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谈农村消防工作现状及整改措施
谈农村消防工作现状及整改措施
【摘 要】 随着农村经济的快速发展,各种家用电器的普遍使用,农村留守人员趋于老人小孩化,因此,农村火灾呈多发态势,消防工作基础薄弱的问题已严重影响和制约了新农村的建设。笔者从农村当前消防安全现状及存在问题的角度分析,从消防安全责任制、公共消防设施建设等方面提出相应整改措施,以提高农村防御火灾的综合能力和村民消防意识。
近年来,随着农村经济的快速发展,各种家用电器的普遍使用,农村留守人员趋于老人小孩化,广大农村消防工作基础薄弱的问题已日渐突出,火灾事故频发,火灾形势越来越严峻,严重制约着农村经济的发展。据统计,近年来全国农村平均每年发生火灾6.7万起,死亡1500余人,受伤2200余人,直接财产损失6.7亿元;每年受灾住户达4.4万户,至少有15万农民受灾,相当于一个中小规模县的人口;每年的农村火灾总量约占城乡火灾总量的60%左右。广大农村消防基础工作薄弱的问题应引起重视,急需整改。下面,笔者就农村消防工作的现状、产生这种现状的原因及农村消防工作的整改对策,谈一下自己的看法。
一、当前农村消防安全现状
(一)农民消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏。据了解,农村普遍存在没有消防安全意识或意识淡薄,消防安全知识匮乏。随着城乡一体化进程的加速,大量农村青壮年进城务工,家中留下的多为老人小孩,自防自救能力差。
(二)受生活习惯影响,诱火因素较多。以我黔东南州为例,由于受到传统风俗的影响和经济条件的制约,我州农村居民住宅的主体结构大多采用木、竹等可燃物材料,有些地区居民直接采用泥土作为墙体承重材料,且多为牲畜棚圈联结成片,多数农家住宅房前屋后都密集堆放有玉米秆、柴草等易燃物。
(三)消防宣传普及不到位,群众消防安全意识淡薄。受地理位置远和传播媒介少的客观条件制约,偏僻的农村地区往往成为消防工作无法触及的盲点。近年来,虽然在全国广泛开展了消防宣传“四进”活动,但由于受经济条件、传统观念、文化素质、消防警力等因素的影响,消防宣传教育普及力度还不够大,形式还比较单一。消防机??也由于人员编制不足和“偏远地区,无人愿去”的原因,造成管理的力不从心,无法及时提供有效消防服务。
(四)交通不便,消防水源缺乏。大多数农村道路狭窄,交通不便,距城区较远,一旦发生火灾,由于缺少专门的射水和登高装备,如不能在短时间内控制初起火灾,则只能“望火兴叹”。农村大部分地区水源匮乏,部分地区连基本的生活用水都成问题,更谈不上消防给水了。
二、农村消防工作现状的原因分析
首先、农村基层组织作用发挥不明显,这是造成农村消防工作薄弱的主要因素。广大乡(镇)村基层组织都把工作重心和主要精力放在抓经济,促发展,保稳定上,未能使消防工作与其他工作同步开展,个别村级消防组织名存实亡,消防安全责任状形同虚设,消防工作无人问津,导致了农村消防工作无法正常开展。其次、农村经济落后,是制约农村消防工作开展的客观因素。广大农村经济欠发达,资金欠缺,这是不可争辩的事实。而消防工作作为一项需要大量投入的社会公共事业,不可避免地受到农村经济基础这一前提的制约,由于投入不足致使消防工作基础薄弱,发展滞后缓慢,农村公共消防基础设施基本上是空缺。 第三、思想认识滞后,是影响农村消防工作发展的一个极为重要的主观因素。一是大部分基层干部认为农村体制改革后实行家庭联产承包责任制,大集体已不复存在了,都是一家一户,独立经营,难以统一协调组织,抓消防工作的积极性、主动性不高;二是一些领导干部责任心不强,认为农村火灾不会造成太大损失,不会对社会稳定造成太大危害,损失点也丢不了乌纱帽,而且农村消防工作搞得好坏与否又不列为政绩考核的指标,不与个人前途利益挂钩,因而抓消防的动力不大。三是广大农户平时主要以农业生产和家庭创收为主,报有侥幸心理,总认为火魔光顾自己的可能性不大,对参加消防知识学习、参与公共消防宣传的热情不高。
三、对农村消防工作的一些整改措施
(一)高度重视,充分认识新形势下加强农村消防工作的重要性,落实消防安全责任制,明确各级政府对农村消防工作的领导责任。
(二)宣传先行,积极开展丰富多彩的消防宣传教育活动。农村防火工作是一项系统工程、综合工程,需要全体村民思想同路、行动同步、齐心协力、共同抵御。针对广大村民防火意识不强、消防法制观念淡薄、消防知识缺乏、自防自救能力差等突出问题,坚持把消防宣传放在首位,多管齐下,全方位提高村民主体防火意识。
(三)依托政府,加大力度,公安消防部门和公安派出所切实发挥对农村消防工作的指导、监督、检查等职能作用。
(四)抓好基层民警培训,发挥公安基层的作用。各乡镇派出所是公安队伍的最基层单位,离农村近,对各辖区农村情况熟悉,如何让他们的优势得到发挥,达到“救早、救小、救及时”的效果。首先:
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