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邢台市民营出口企业经营难题与扶持政策分析 　　摘　要：近几年来，邢台市以出口为主的民营企业得到了全面而充分的发展，以物美价廉的价格优势，在国外打造了属于自己的海外市场，对邢台市的经济发展发挥了相当重要的作用。然而，作为邢台市国民经济生力军的民营出口企业，目前在经营中遇到融资难、经营方式单一、缺乏创新力、贸易壁垒等经营难题。所以，加强政策扶持，对解决民营出口企业经营难题十分必要。 　　关键词：民营出口企业；经营难题；扶持政策 　　作者简介：石志忠（1970—），男，河北邯郸人，邢台学院贸易经济系副教授，管理学硕士，研究方向:应用经济学。 　　中图分类号：F279.2 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.04.01 文章编号：1672-3309（2012）04-01-02 　　邢台民营出口企业在邢台的发展中起着举足轻重的作用，它的不断发展与壮大带动了整个邢台市经济的发展。这些企业从事化工产品、玻璃制品、自行车零配件等产品的生产及出口。例如，平乡的自行车及配件、清河的羊绒、宁晋的单晶硅、沙河的玻璃等。据市商务局统计数据显示2011年上半年，邢台市出口企业队伍进一步扩大，出口额超过500万美元的企业有11家，比去年同期增加了2家。11家企业出口值达到了17262万美元，占全市出口总值的61.5%。但由于国内国际的竞争日益加剧，邢台市民营出口企业在经营中遇到了很多难题。 　　一、邢台民营出口企业面临的经营难题分析 　　（一）资金问题严重，融资困难 　　由于民营出口企业根基比较脆弱，自身信用等级较低，与大企业相比贷款的机会成本较高等原因，造成邢台市民营出口企业融资面临困难。融资难是邢台市民营出口企业生存状态的典型特征，也是民营企业走向国际市场的最重要难题。由于资金短缺、投资方式单一势必造成民营企业产品开发难、市场开拓能力弱、风险承受能力差，在国际市场上缺乏竞争力。 　　据有关调查和统计，大多数的中小非公有制企业都面临着资金短缺问题，而融资渠道又不畅。目前，民营企业主要靠内部融资，滚雪球式发展。在全部资金来源中，自筹资金高达 66.6%。上述这些不平等的非国民待遇非但使民营企业??能正常、便利地融资，合理、科学地投资，严重的甚至使其合法的权益受到侵犯；而且阻碍了他们进入新的市场领域，使他们难以摆脱和告别“小而散”、“小而低”的初级发展阶段。 　　（二）民营出口企业实力单薄，经营方式单一，缺乏自主创新能力 　　目前，世界贸易形势发生了急剧变化，区域经济集团化步伐明显加快，新的贸易保护主义有所抬头，国际市场的竞争日益加剧，而民营出口企业数量少，规模小，实力单薄并且经营范围狭窄，经营品种不多，缺乏系统配套产品的国际知名度不高，商品的综合经营能力较差，贸易方式也不够灵活，难以适应国际市场的激烈竞争，更谈不上参与更高层次的国际分工。 　　面对日益强化的资源环境约束以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，邢台市民营出口企业自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。表现出较强的“拿来主义”和“短期化行为”的倾向，民营企业更多的是借助于外来技术，通过技术转移的方式获得技术创新成果。加快提高自主创新能力，是推动产业结构优化升级，取得国际竞争优势的迫切需要。 　　（三）邢台民营出口企业面临的技术壁垒严峻 　　技术性贸易壁垒是指为了限制进口所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签规定，这些规定往往以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由，通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高对进口产品技术要求，最终达到限制其他国家商品自由进入该国市场的目的的一种非关税壁垒措施。由于邢台市民营出口企业经营理念和科技水平落后、环保意识差，对技术性贸易壁垒不够熟悉等原因，使邢台市民营出口企业一直遭到技术贸易壁垒的限制。 　　（四）外贸人才紧缺，制约了民营企业向国外发展的实力 　　民营企业缺少足够的专业外贸业务人才，而且知识产权观念淡薄。多数民营企业获得外贸经营权时间不长。2／3左右的企业获得进出口经营权的时间不超过2年，14%左右的企业不超过3年。企业里从事出口业务的人员整体素质不高，缺乏专业外贸人才。以上海为例，目前民营企业的专职外贸人员仅为户均2.8人，另有5%的企业根本没有专业外贸人员。这些已取得自营出口经营权而缺乏专业外贸人才的企业，只能依赖外贸代理。此外，很多民营企业既不尊重别人的知识产权，也不懂得保护自己的技术专利，从而招致竞争对手的投诉或仿冒，很容易失去已占领的海外市场。 　　（五）碳关税对邢台中小外贸企业的出口冲击 　　邢台有生产世界知名