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学校及校园周边食品安全专项整治实施方案 ? 为进一步整顿规范学校食堂及校园周边食品市场秩序，切实解决存在的突出问题，确保广大师生饮食安全。根据国务院《2012年食品安全重点工作安排》和吉林省《2012全省食品安全重点工作》（吉食安办发〔2012〕36号）要求，现结合实际，制定本方案。 一、整治目标 严格落实学校食堂及校园周边食品经营者主体责任。改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，健全并落实学校食堂食品安全管理制度，规范加工制作行为，完善食物突发事件应急预案；加大校园周边食品生产经营者监管工作力度，严厉打击食品生产经营违法违规行为，使学校及校园周边食品市场秩序明显好转，广大师生饮食安全得到有效保障。 二、整治重点及责任分工 （一）整治重点 1、整治的重点区域：各类学校及校园周边，特别是农村和城乡结合部的学校及校园周边，校园周边主要是指学校校门两侧及街道对面两侧300米以内的范围。 　　2、整治的重点环节：一是学校食堂及校园周边餐饮服务企业，学生营养餐配送企业，特别是校园周边的小餐馆和饮食流动摊贩等；二是学校商店（小卖部）及校园周边食品经营摊点（门店），特别是校园周边的小商店（超市）、小食品店及流动摊贩等；三是学校及校园周边的食品加工企业，特别是前店后厂的小加工点、小作坊和黑窝点等；四是学校饮用水设施，提供学生饮用桶装水生产企业等。 　　3、整治的重点品种：粮油及米面制品、奶制品、豆制品、熟肉制品、饮用水、饮料、儿童食品、酱油、醋、食盐、鲜肉及肉制品、水产品以及各种烧烤食品、即食食品、裸装食品等。 4、整治的重点内容：做到“七查”。 一查餐饮服务许可。核查学校食堂是否具有《餐饮服务许可证》，《餐饮服务许可证》是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题。对不符合餐饮服务条件的，要督促其整改；对整改后仍不符合要求或拒不整改的，依法吊销餐饮服务许可。 二查食品安全制度。学校食堂食品原料采购索证索票和进货验收台帐制度是否落实。重点检查学校食堂采购食品原料、食品添加剂及食品相关产品相关证明文件、进货台账登记；重点检查库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求；重点检查食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况；重点检查食用油、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。 三查从业人员健康。认真核查从业人员健康管理制度的建立和落实情况；从业人员具有健康合格证明，健康证明在有效期内，从业人员健康档案齐全。 四查食品生产加工经营操作规范。检查学校食堂配备的消毒设施，餐饮具消毒是否符合相关要求；检查原料清洗是否彻底、粗加工是否达到要求、生熟食品是否分开、存在交叉污染、冷荤凉菜存在违规制售、凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施、操作人员是否佩戴口罩，留样设备是否正常运转，按规定留样；检查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》，是否做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的“五专”要求。 五查学校商店（小卖部）及校园周边小商店（超市）、小食品店、餐饮企业、饮食摊点是否证照齐全，进货查验、索证索票、购销台帐和质量承诺等制度是否落实，有无销售“三无”食品、假冒伪劣、有毒有害、过期变质及无检验检疫合格证明的肉类加工食品等，从业人员是否有健康证。 六查学校自建饮用水设施的相关资质证明及水质检测情况，供水企业和个人提供桶装水资质证明和相关情况。 七查各类学校开展食品安全宣传教育工作情况。 　　（二）责任分工 　　1、食药监部门负责对学校食堂、校园周边餐饮服务单位和集中配送餐饮服务机构的检查整治。 　　2、教育部门负责对学校食品安全责任制落实情况的检查，对师生食品安全知识组织教育和培训。 　　3、工商部门负责对学校校内食品店及校园周边流通环节食品生产经营主体的食品安全监督检查，取缔超范围经营和无照经营行为。 　　4、质监部门负责对以学生为供应对象的桶装饮用水企业进行监督检查，查处生产假冒伪劣桶装饮用水行为。 　　5、县行政执法部门负责清理整治校园周边占道经营食品的商贩和流动饮食摊点。 6、卫生部门负责对学校自建饮用水设施监督检查。 三、实施步骤 本次专项整顿（2012年8月—12月）分三个阶段实施： （一）部署与自查阶段。各乡（镇）、各有关部门要积极配合，组织召开辖区学校和校园周边食品经营单位食品安全管理责任人会议，全面部署整顿工作。围绕食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、食品加工制作、清洗消毒、使用食品添加剂等方面开展自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，认真研究改进措施。 （二）检查与整改阶段。各有关部门组织对学校食堂及校园周边食品生产经营者进行全面检查，针对存在的突出问题和薄弱环节，指导制定整改措施，检查督促搞好