教育发展战略教育法制和以德治校的几个问题.ppt

教育发展战略教育法制与以德治校的几个问题 韩清林 2003年8月4日 目录 一、教育要认真贯彻“三个代表”思想 二、四大教育战略 三、切实加强教育法制工作 四、教育政策与教育法规的关系 五、依法治校的重大意义 六、正确认识依法治校与以德治校的关系七、积极推进民办学校健康发展 教育发展中的三个重大决策问题 研究与制定正确的教育发展战略，大力推进依法治教和以德治教方略，是保证教育健康、快速、高效发展的重大教育决策。 教育政策法制机构和队伍必须具有较高的教育决策理念，积极进行教育战略与政策研究、教育法制研究和以德之校研究。 21世纪初全省教育面临的经济社会发展形势 21世纪初是我国我省经济社会加快发展的关键时期，面临着全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设的历史任务； 我省经济社会正处在工业化中期加速发展的历史阶段，伴随科教兴冀战略、两环开放带动战略、城市化战略和可持续发展战略的实施，我省工业化、城市化、信息化建设步伐会大大加快，国际化程度会越来越高，对教育提出了更高的要求。 教育要适应这种新的形势，必须进一步转变观念，加快发展，深化改革，提高质量。 一、教育要认真贯彻“三个代表”思想 要按照“三个代表”的思想来指导基础教育的改革与发展。 （一）教育要为中国先进生产力的发展服务，按照先进生产力的发展要求推进国民素质教育 教育不仅要适应并服务于先进的社会生产力，而且要适应并服务于先进生产力的发展要求， 适应并服务于与先进生产力发展相适应的先进的生产关系及其上层建筑。我国的基础教育要适应并服务于有中国特色的社会主义生产关系，即要适应并服务于以公有制为主体、多种经济成分并存的社会主义所有制体制，适应并服务于以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配体制，适应并服务予人与人之间的平等合作的社会关系。 （二）教育要为中国先进文化的发展服务，按照先进文化的发展方向加强思想品德教育 各级各类教育在进行教材选择、教学内容选择和校本课程选择时，要注意科学文化的先进性、意识形态性，正确认识和处理外来文化和本土文化、现代文化和传统文化、自然科学和人文科学的关系，把那些世界上最基本的最先进的文化、科学、技术纳入学生学习的内容。要防止敌对势力利用教育进行和平演变，进行渗透和颠覆、动乱活动。这就要求我们在教育领域牢牢把握先进文化的前进方向。 教育要为中国先进文化的发展服务 要求教育领导机关和研究机构紧紧把握国内外科学文化发展的方向和趋势，站在世界经济社会发展和文化进步的高度，高瞻远瞩，超前谋划，超前设计，不断改革教育思想、课程结构、课程功能、教学内容、学习方式、教学手段，使教育永远保持先进性。 中小学要把弘扬和培育民族精神摆在首要位置 在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。 要把依法治校和以德治校结合起来；建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的中小学思想道德教育体系； （四）教育要为最广大人民群众的根本利益服务 教育要适应并服务于最广大人民群众的根本利益，要求基础教育特别是公办学校必须从最广大人民的根本利益出发，要坚持教育的公平、公正和平等，坚持公办基础教育的机会均等，为每一个适龄儿童和青少年提供平等的受教育机会，最大限度地扩大教育规模，在普及九年义务教育的基础上，加快高等教育、高中段教育和学前三年教育的步伐。 增强服务意识，提高服务质量 教育要适应并服务于最广大人民群众的根本利益，要求教育行政干部、小学校长和广大教师不断增强服务意识，提高服务质量，密切与社会、与社区群众的关系，规范办学行为，努力解决群众关心的热点问题，坚决制止并严肃查处乱收费、乱办班、乱发辅导资料、乱招择校生等不规范行为。 （四）保持与时俱进的精神状态，推进教育的不断创新 在教育实践基础上的教育理论创新和教育观念创新是推进基础教育创新的理论先导，在先进教育理论和先进教育理念指导下的教育科学研究和教育教学改革试验则是教育创新的实践基础。 二、四大教育战略 教育适度超前发展战略 基础教育均衡发展战略 教育可持续发展战略 教育信息化带动战略 （一）教育应实施适度超前发展战略 教育的基础性、先导性地位要求教育在经济社会发展中必须实行适度超前发展； 坚持积极发展自觉发展的战略观点 实施教育适度超前发展战略应坚持积极发展的观点、自觉发展的观点，要积极进取，自觉主动地发展，而不是被动的、消极的、盲目的超前发展。 实施教育适度超前发展战略应坚持全面科学的发展观； 坚持教育与经济社会协调发展，与职业教育、高等教育协调发展； 要坚持规模、结构、布局、质量、效益的统一； 坚持内涵发展与外延发展的统