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论农民工的城市适应问题 改革开放以来，我国大批的农村富余劳动力往经济发达地区的流动，形成了农民工这一独特的社会结构单元。国家统计局3月19日发布的《2009年农民工监测调查报告》显示, 2009年度全国农民工总量为22978万人，比上年增加1.9%。农村劳动力转移就业呈稳定增长态势。坦率地讲,由于种种原因,这些年来农民工一直作为边缘化的特殊群体而工作和生活着,他们的基本权利和合法权益没有得到充分而有效的保障,许多农民工的生存境况令人堪忧。从一定意义上说,农民工既是改革开放的受益者,又是身份社会的受害者。劳动保障部近日在部分地区组织了“农村外出务工人员就业情况调查”他们的劳动力价值被严重低估,正是被低估的劳动力价值,补贴着全世界的中国商品消费者,为“中国制造”在西方国家打开了市场国家统计局农村司的监测调查报告指出,其中,800至1200元的占31.5%,1200至1600元的占33.9%。根据国家统计局此前发布的《2009年农民工监测调查报告》，以受雇形式从业的外出农民工平均每个月工作26天，每周工作58.4小时。我国的社会保障体系主要包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险五大险种。近几年，各地劳动保障部门始终不遗余力地抓“扩面”，可进展并不顺利。在一些省市，政府的好心遭到了企业乃至农民工自己的反对。农民工为何对社会保障不热心？养老保险是社会保障制度中最重要的一个险种，也是费用最高、推行起来难度最大的险种。目前，我国养老保险覆盖人数已达到1.5亿人，其中绝大多数是城镇职工。这几年，北京、上海、广州、成都等大中城市先后制定了农民工参保办法，效果却不太好。由于我国养老保险制度是省级统筹，而农民工流动性较强。一个农民工去年在北京参加了养老保险，按月缴纳费用，今年可能就要到去打工。在现行制度下，他只好把缴纳费用的个人部分提取出来，根本不可能在到达退休年龄后和城里人一样按月领到养老金。因此，许多农民工认为，这样的社会保险一点也不“保险”。根据建设部课题组的调查和谐社会背景下农民工的社会适应问题研究》中有调查资料显示，农民工月平均支出绝大部分属于食物支出，占月平均支出的40%左右，此外，住房、子女教育支出也占了较大的比例，约为40%，而娱乐应酬、医疗、嗜好类的支出比例较少，约占20%左右，这组数据反映了农民工的生活水准是较低的，虽然城市里的娱乐消遣项目很多，但他们却是很少涉足的。 农民工闲暇时间的安排是比较枯燥和乏味的，这主要与以下几方面的因素有关。一是农民工收入较低，对都市中动辄数十元的娱乐休闲场所敬而远之；二是与其劳动时间长、劳动强度大分不开，他们没有精力娱乐；三是农民工文化程度相对较低，缺少对文化消费的需求；四是缺少休闲、消费的引导，农民工与当地人接触并不多，他们的消费方式几乎是沿袭早来一步的朋友、亲戚的。农民工能够在八小时的工作上与城市人同步，但八小时外的生活却与城市人相脱节。虽然也有一部分农民工闲暇时间的安排发生了一些变化，带上了一些城市人的色彩，如看书报、读杂志等，但对整个农民工群体来讲，其闲暇时间的利用仍不具备十分明显的城市生活方式特征。 （三）心理层面 “当社会个体或群体背景发生变化时，他们在原有文化背景中形成的心理状态就变成为一种心理背景，而在新环境中出现的心理反应首先落在这个心理背景上。这时候，如果新环境中的心理反应同心理背景协调，就是这个社会个体或群体对新文化背景的适应。否则，心理活动不协调，就无法适应新的环境。”心理[1]适应是进城农民工城市适应的最高等级，农民工的深层适应要求其内化城市的文化价值观念、生活方式，在心理上获得认同，在情感上找到归宿。心理适应是农民工真正融入城市的标志。农民工从乡村来到城市，在找到一份相对稳定的工作之后，最基本的生存适应也随之完成。但由于工作、生活、社会交往的局限与滞留时间的短暂，农民工在观念、心态等方面的区别或说是差距，是内在的，不容易趋同或缩小的，而农民工只有完成了心理上的适应，才算完成了真正意义上的适应过程。这种心理层次上的适应主要表现在： 1、社会认同与城市归属感。社会认同包括社会认知、身份认同以及文化认同。认同意味着接受某种社会文化形态、生活方式，承认其合理性和合法性，并归属于其中。认同的功能可以从爱德华·希尔斯的市民认同得到诠释：“礼貌意义上的市民认同可以缓解或改善人生的重要的危险——在一个经济、政治、知识竞争的社会中，风险、可能失败的危险以及实际失败所造成的伤害都是人生重负的渊源……行为举止方面的市民认同使愤怒和怨恨受到抑制，它有镇静和安定情绪的作用。它可能缓和激动情绪……它可以减弱反对派之间的仇恨，增加对立双方和解的可能。”[2]而在缺乏社会认同的情况下，社会成员往往趋向于隐退，远离社会生活。农民工认同城市空间中的同质群体（老乡圈），即在城市中对传统血缘、地