金财工程_应用支撑平台讲稿20100817.pptVIP

省辖市本级平台完成情况 完成（15个） ： 开封、洛阳、安阳、鹤壁、 新乡、焦作、濮阳、许昌、 漯河、南阳、商丘、济源、 三门峡、郑州、驻马店 平台推广实施情况 县（市、区）平台完成情况 以平台贯通为标志 全部完成（8个） ：开封、洛阳、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、 济源 县区在建（6个） ：鹤壁、新乡、南阳、驻马店、焦作、郑州 平台推广实施情况 省辖市平台建设质量 以预算执行数据接入平台为标志 （13个） ：开封、洛阳、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、济源、新乡、南阳、驻马店、安阳、焦作 平台推广实施情况 8—12月份市县平台建设工作要求 时间节点 工作要求 加强平台应用 丰富平台内容 1 2 3 4 时间节点 2010年9月底，完成全部市县平台部署 2010年4季度，查漏补缺，完善功能，实现三级平台贯通 2011元月，全省平台和基于平台构建的一体化业务系统全面上线运行（包括预算管理、预算执行、非税收入、工资统发等业务系统） 8—12月份市县平台建设工作要求 工作要求 要加快推进县级国库集中收付和预算管理改革 要切实领会厅党组对平台建设的思路和要求 进一步提高财政信息化对财政改革和财政事业 发展支撑作用的认识 认真贯彻落实全省财政系统信息化建设“一盘 棋”的指导思想 理解构建全省财政数据中心和18个数据分中 心对开展财政经济运行分析的重要作用 平台推广实施情况 加强平台应用 利用预算管理系统做好2011年的部门预算编制、基础信息库和项目库建设。 利用预算执行系统做好指标下达、计划批复、支付及清算、上下级指标贯通对账等各环节工作，推进公务卡改革。 利用财税库银系统做好税收收入数据的落地、下发和分析展现等工作。 利用行政管理系统做好本级和上下级财政的公文流转等工作。 平台推广实施情况 丰富平台内容 构建财政专项和专户资金监控体系 建设财政惠民资金“一卡通”系统 建设全省财政非税收入管理系统 建设18个省辖市CA认证受理中心 建设全省会计管理信息系统 构建各级财政电子监督检查体系 平台推广实施情况 * * * 但在前期的建设过程中也存在着如信息系统繁多、技术规范不统一、系统间口径及编码不一致、编制与执行没有实现无缝链接等问题。针对这种情况，财政部“金财办”于2005年正式启动了“金财工程”应用支撑平台建设。 目前财政的软件多为各个地方财政单位，甚至一个地方的财政单位的各个部门单独配合开发公司开发的系统，而系统只为自己的部门，自己的单位的财政业务而服务，所以就有一下4个问题 目前在推进金财工程建设时，除了再开发新系统外，还必须兼顾与现行系统的无缝连接，所以只有通过构建统一的应用支撑平台在业务系统的底层搭建通道，才能实现新老系统的有机融合，从而保证下一阶段金财工程的建设工作顺利开展 2002年，国家信息化领导小组将“金财工程”列为国家电子政务主要业务系统之一，这标志着“金财工程”正式全面启动。计划在“十五”期间，需要投资40亿元，全面完成中央和省级政府财政管理信息系统建设，完成大部分市（地）级政府财政管理信息系统建设。 支撑国家GDP 20%（即超过4万亿人民币）的资金流动，对国家经济运转将产生重大影响 * ，具体表现在 数据口径不一致，不能保证业务数据的一致性 业务流程不通畅，影响了工作协同及预算管理和执行信息的追踪和回溯 信息共享程度不高 系统的自动化程度不高 。，致使 系统涵盖资金范围不够完整，难以从整体角度反映中央财政的收支状况 系统处理的业务事项不够全面，影响了财政业务的全过程管理 * 信息共享程度不高 系统的自动化程度不高 数据口径不一致，不能保证数据的一致性 业务流程不通畅，影响了工作协同 * 数据平台： 利用会计复式记账的原理，集中存储了财政业务的所有数据 统一标准的数据结构 统一标准编码体系 统一保存在平台的数据库 利用平台的数据可以输出综合数据 业务平台： 如总账控制、规则、交易令 建立统一预算指标控制机制 可支撑预算管理和预算执行的全过程业务。 平台既可以支撑现有的财政核心业务，还可以支撑未来业务的发展 技术平台： 形成了用于支撑信息系统研发的若干技术组件，如：工作流、权限、数据交换等 * 业务底层（统一编码、标准总账、控制规则），业务表层（业务流程、业务规则） * 说明： 1、例如预算系统、指标系统、支付系统、工资统发等系统均需要维护一套完全相同的基础信息（预算单位、功能科目等）。由于多处维护，造成数据口径不一致. 如在工资统发和指标系统中同一个预算单位的预算编码不一致，导致指标无法核销。（该内容主要针对信息中心）