曲阜市饮用水水源地的环境保护规划.doc

曲阜市饮用水水源地环境保护规划 ? ? ? ? 曲阜市饮用水水源地 环境保护规划 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 曲阜市环境保护局 2009年6月 ? ?  曲阜市饮用水水源地环境保护规划 编制领导工作小组成员名单 ? 规划编制领导小组 ? 组? 长：孔庆岱 副组长：孙合兰、陈瑞剑、汤红 成? 员：颜廷才、李芳训、荀昭田、王植、冷富贵、颜青华、孔宪远、隋振芳 ? 规划编制写作小组 ? 组? 长：陈瑞剑 副组长：颜廷才 成? 员：陈宏光、孔德敏、颜华强、刘丽娜 ? 执笔人：刘丽娜 ? 审? 核：孔庆岱  目?? 录 前?? 言... 1 1 总论... 3 1.1 指导思想... 3 1.2 规划原则... 3 1.3 规划编制依据... 4 1.3.1 国家法规... 4 1.3.2 地方法规... 5 1.4 规划范围与目标... 6 1.4.1 规划范围... 6 1.4.2 规划期限... 6 1.4.3 规划目标... 6 1.5 规划编制技术路线... 7 2 曲阜市基本状况... 10 2.1自然地理概况... 10 2.1.1 地理位置... 10 2.1.2 地形地貌... 10 2.1.3 地质构造... 11 2.1.4 气候... 12 2.1.5 水文水系... 13 2.1.6 土壤类型... 16 2.1.7 植被分布... 17 2.2 社会经济状况... 17 2.2.1 行政区划... 17 2.2.2 人口数量、结构及分布... 18 2.2.3 产业结构与经济发展现状... 19 2.2.4 社会经济发展相关规划... 23 2.3 供水及用水状况... 25 3 饮用水水源地概况... 28 3.1 水源地基础情况... 28 3.2 水源地运行状况... 28 3.3 水源地水文地质状况... 28 3.4 饮用水水源保护区管理状况... 29 4 饮用水源地环境质量状况评价... 31 4.1 水质状况评价... 31 4.1.1 评价指标及标准... 31 4.1.2 评价方法... 33 4.1.3 水质现状评价... 34 4.2 饮用水水源地环境评价结论... 39 5 饮用水水源保护区污染源调查分析... 40 5.1 一级保护区内污染源调查分析... 40 5.2 二级保护区内污染源调查分析... 40 5.2.1 点源污染调查分析... 40 5.2.2 非点源污染调查分析... 42 5.2.3 所在流域污染调查分析... 44 5.3 饮用水源保护区污染负荷预测... 44 5.4 污染源调查分析结论... 45 5.5 饮用水水源地环境问题分析... 45 6 饮用水水源保护区划分与核定... 47 6.1 饮用水水源保护区划分依据... 47 6.2 饮用水水源保护区划分现状... 48 6.3 水源保护区补充划分情况... 50 7 饮用水水源地环境保护工程规划... 53 7.1 各级水源保护区内环境管理规定... 53 7.2 饮用水源保护区污染防治工程... 54 7.2.1 一级保护区内污染防治工程... 54 7.2.2 二级保护区内污染防治工程... 55 7.3 饮用水水源地环境应急能力建设工程... 62 7.3.1 应急能力建设工程... 63 7.3.2 突发污染事故应急预案... 64 7.3.3 应急备用水源地建设... 71 7.4 饮用水水源地预警监控体系建设工程... 71 7.5 饮用水水源地环境管理能力建设工程... 72 7.5.1 基础设施建设工程... 72 7.5.2 监督管理能力建设工程... 73 8 项目投资及效益评估... 78 8.1 规划项目投资及实施计划... 78 8.2 项目实施进度计划... 78 8.3 工程效益分析... 79 9 规划实施保障... 82 9.1 项目资金来源... 82 9.2 用地保障... 84 9.3 法律法规和政策制度保障... 84 9.3 组织管理保障... 85 9.3.1 加强组织领导，强化污染监督管理... 85 9.3.2 加强清理整顿，防止新污染源产生... 86 9.3.3 保护环境权益，严防污染转移... 87 9.3.4 加大执法力度，改善保护区环境质量... 87 9.4 规划中期评估... 87 ?  前?? 言 ? 饮用水是人类生存的基本要求，饮用水安全关系到广大人民群众的根本利益。地下水是重要的饮用水水源，对支撑我国经济社会可持续发展具有不可替代的作用，同时也是重要的环境要素，直接影响和改变生态环境状况。随着我国经济的不断发展和城镇化水平的不断提高，大量的工业污水、生活污水及农村面源等污染严重威胁饮用水的安全。建立饮用水