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浅谈施工项目财务管理存在的问题、影响因素及解决方案一、引言当前,随着建筑市场的进一步发展完善,施工企业竞争形势越来越激烈,施工项目财务管理在施工企业项目管理工作中的重要性也越来越突出。施工项目财务管理作为施工企业项目管理的基础,与施工企业的生存与发展息息相关,也是施工企业能否实现可持续发展的关键。因此,在施工项目管理过程中,施工企业要全员参与项目过程控制,全方位进行协调,及时发现问题,深入分析原因,不断采取改进措施,提升经营管理水平,最大化创造项目利润。二、施工项目财务管理存在的问题(一)资金使用缺乏科学预算和有效控制。一般来说,工程前期资金较为充足,如果没有制定科学合理的资金使用计划,盲目付款,就会出现工程后期资金紧张的局面。工程中期的重点往往只放在追赶施工进度上,而忽略了进行工程计价和严格执行拨款程序,因此就会出现诸如工程尾款与质保金追讨不力、变更工程未及时签认等方面的问题。(二)成本控制薄弱导致利益损失。在材料采购方面,如果市场调查不充分,或不通过公开招标进行采购,容易导致较高的采购价格;在生产环节中,主要材料由使用材料本身的人员领用,不按配额发放,缺乏对材料的统一管理,导致材料的严重浪费。在人员配置方面,施工企业的工作环境相对比较艰苦,不合理的分配机制加剧了劳动力的流动性,导致人员流动频繁,人员配置不规范,劳动效率低下。大量资金被机器设备占用,缺乏对是否购买或租赁的科学论证。其结果是,资本占用成本增加,维护不到位,机器设备条件差,维护成本增加,施工组织不当,机器设备闲置。(三)在责任成本管理中存在许多问题。项目负责人对责任成本管理的重视程度较低,缺乏科学合理的职责分工和强大的执行机构,责任预算不科学,编制依据不够充分。没有对责任成本指标进行量化,过程控制不严格;成本分析不及时,通常是重视事后轻视事前;评估的措施没有及时更新,各部门之间推诿扯皮,导致责任的不明确,对责任的追究只是流于形式。(四)会计委派不彻底。目前,项目会计委派制度仍处于试验阶段,相关配套制度尚不成熟,如指定人员的身份、管理组织和下属关系等不明确;委派人员的人事关系由公司管理,但工资由项目支付,影响了财务人员监督职能的有效发挥。(五)会计核算不规范。在实践中,施工合同不规范,项目预算随意调整,预期收益的不准确和合同的估计费用直接影响完工的百分比和施工合同收入的正确性。大量预付款和备用金的长期挂账,一方面造成成本和费用没有及时入账,会计信息失真,另一方面,大额资金被长期占用,影响了项目资金周转,甚至给公司造成坏账损失。三、施工项目财务管理问题的影响因素分析(一)财务管理理念薄弱,没有充分认识到财务管理在企业管理中的核心地位。在项目建设过程中,施工任务的承包、进度的完成和工程质量的提高都被施工单位所重视,但是财务管理的重要性却被忽视了,同时也给生产带来了很大的压力。财务管理具有很强的综合性,贯穿于企业管理的各个方面,不同的财务结果决定了企业各项管理的成败,施工企业对这一点还没有给予足够的重视。(二)财务管理机制不够完善,财务监管功能薄弱。规范的财务行为必须要有相应的财务管理规章制度作为配套,因此提高财务管理水平的最直接的途径和最有效的方法就是建立和完善财务管理规章制度。大多数建筑企业的财务管理方法相对简单,通常侧重于基本的会计工作,如成本、费用和支出的审批程序,收入、预算、资产管理、财务分析等重要功能得不到充分体现。一些建筑企业过于集权,监督制约机制比较薄弱,从而削弱了财务监管功能,给企业带来了相当大的经济损失。(三)企业融资难,营运资金不足。建筑企业的融资方式主要有两种:主权融资和债权融资。主权融资对企业的难度较大,因为吸收股权投资受国家法律法规和企业经济效益等因素的影响,所以外部股权融资几乎不可能成为建筑企业融资的主要途径。而债权融资也不容乐观,由于建设单位经常拖欠项目资金,建筑企业的债务较多,资产负债率通常偏高。因此,施工企业的征信级别较低,各银行通常不把它们视为信贷资金发放的主要客户。此外,目前建筑企业的利润率处于较低水平,税后留存的利润不能满足企业日益增长的资本需求。建筑企业在市场上融不到资金,银行贷款也不好申请,融资难成为建筑企业普遍要面对的困境。(四)对项目资金缺乏统一的管理。施工企业的一个最大特点是项目分散、流动频繁,导致企业资金不规整,资金的筹集、配置和使用受到很大影响。一方面,个体单位通常拥有多个账户,资金闲置现象较为严重;另一方面,一些单位急需小额资金的时候却发现很难筹集。有些企业在内部单位资金状况良好时,总是想摆脱公司的总部的监督和控制,习惯按照自己的方法行事,而经营状况不理想时,又反过来向公司总部申请资金。企业资本缺乏统一的管理,严重的资金短缺问题影响了新项目的顺利开展。(五)项目成本控制不强,很难保证企业的效益。作为建筑企业效益的
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