11第十一章行政管理学.pptVIP

第十一章 行政绩效 关键词： 行政绩效 行政绩效评估 本章重点： 行政绩效评估和提高 第一节 行政绩效概述 一、行政绩效的内涵 （一）行政效率、行政效能与行政绩效 行政绩效，即政府绩效，也称行政生产力或政府生产力，是指政府行政机关实施行政管理、向公众提供有效服务所耗费的社会资源与获得的组织效果和社会效果之间的比率。 （二）行政绩效的内容和层次 1、行政绩效的内容 政府的经济绩效 政府的政治绩效 政府的文化绩效 政府的社会绩效 2、行政绩效的层次 组织绩效 管理绩效 执行绩效 二、行政绩效在行政管理中的地位 （一）行政绩效是行政管理追求的目标 （二）行政绩效是政府施政能力的标志 （三）行政绩效是政府职能发挥的显示器 （四）行政绩效是社会主义现代化建设成败的关键 （五）行政绩效是行政改革的动力和准绳 三、行政绩效与其他绩效的关系 （一）行政绩效与企业绩效、事业单位绩效的关系 （二）行政绩效与行政系统内部各环节绩效的关系 第二节 行政绩效评估 一、行政绩效评估概述 （一）行政绩效评估的含义和意义 行政绩效评估，是对政府管理的业绩、政府行为的有效性及政府施政能力进行测量、评价，以提高政府运作绩效的活动。 意义： 1、行政绩效评估能够促进行政管理的优化和完善 2、行政绩效评估能够推进民主政治建设 （二）行政绩效评估的主体和体制 （三）行政绩效评估的类型和标准 二、公共政策评估 （一）公共政策评估的意义 1、公共政策评估能够促进正确的公共政策得到更好的贯彻落实 2、公共政策评估能够使错误的政策得到及时的修正 3、公共政策评估能够提高行政决策民主化和科学化的程度 （二）公共政策评估的标准 1、实践标准 2、生产力标准 3、群众利益标准 三、行政效率测评 （一）行政效率测评标准 1、量的标准 2、质的标准 3、行为的标准 4、效益的标准 （二）行政效率测评方法 1、数量化方法 2、非数量化方法 （三）行政效率测评原则 1、社会效益原则 2、定性与定量相结合原则 3、实事求是原则 4、动机与效果相结合原则 第三节 行政绩效的提高 一、影响行政绩效的因素 （一）经济因素 （二）政治因素 （三）文化因素 （四）组织因素 （五）技术因素 二、提高行政绩效的途径 （一）实现行政制度现代化 （二）实现行政观念现代化 （三）实现行政运作现代化 （四）实现行政设备现代化 思考题： 1、行政绩效包括哪些内容？ 2、行政绩效评估有哪些类型？ 3、公共政策评估的标准是什么？ 4、行政效率测评应遵循哪些原则？ 5、简述行政绩效在行政管理中的地位 6、怎样提高行政绩效？ * * （三）公共政策评估的方法 1、定性分析评估法 2、定量分析评估法 *