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关于赴浙江省考察学习机关后勤经济等工作情况的报告 机关后勤经济发展调研组 顾建林 ? 今天，我们在这里召开一年一度的全市机关事务管理工作座谈会，回顾总结过去一年的工作，交流来年的工作思路。这种形式已延续好几年了，实践证明，这对于我们集思广益，开拓思路是大有好处的。下面，我把前阶段我们机关后勤经济发展调研组外出考察学习调研情况以及大家共同讨论的体会，加之自己的一些思考，向大家作一汇报。 一、兄弟市相关工作的做法和经验 我们学习考察的主要是浙江金华、衢州两个地级市机关事务管理局，由于经过前一轮机关后勤改革的洗礼，其服务社会化程度较高，一些后勤经济实体已改制剥离，后勤经济实力受到一定影响，与浙江省管理局的“浙江模式”相比存在明显区别。但是，虽然他们部门职能、服务模式、发展方式有所不同，但各有特色、各有所长，我们认为以下几点值得学习借鉴。 一是发挥自身优势，增强经济效益。机关事务管理部门的重要职能是服务，后勤服务资源较为丰富，这是发展后勤经济的最大优势。金华、衢州等兄弟单位通过挖掘自身资源发展项目，既增强了服务机关、服务社会的能力，又增加了经济效益。金华市管理局与市委办、市政府办合办机关加油站，为机关车辆提供加油服务，其优质的服务也吸引了社会车辆前来加油，年实现销售收入3000多万元，利润260万元。这些利润除提取少部分分配外，其余全部投入加油站，推动其持续健康发展。金华机关汽车维修中心运转良好，汽车维修技术和服务质量受到了客户的一致好评，机关车队30多辆车在此维修保养，一年节省资金15万元以上。 二是创新工作机制，提高服务水平。浙江机关事务管理部门充满着发展活力，一个重要原因是他们能因地制宜，创新工作机制，不断寻求发展的新路径、服务的新方法。衢州管理局在后勤体制机制创新上，坚持顺势而为，以市场为导向，积极推行后勤服务社会化，建立有利于降低运行成本、提高服务质量、充满活力富有效率的体制机制。为腾出力量拓展服务项目、推进服务创新，衢州机关加油站与中石化合股经营，由中石化进行日常经营管理，资产评估价达5000万元，年收益100多万元。对机关加油站分流出来的人员则进行优化组合，成立了机关服务中心，集中力量抓好绿色蔬菜、有机家禽基地建设和运营，以开辟新的生态、安全的食品供给渠道。衢州管理局已制定了两套蔬菜基地运营模式，一是实行订单农业，二是直接承包土地种植，正在进行研究论证。衢州管理局还将部分机关小区，通过每年补贴几万元的方式，委托居委会进行管理，取得了较好的效果。金华的餐饮服务引入了竞争机制，由局行政处和社会企业各自承办一所食堂，展开自由竞争，让服务对象自主选择，提高了服务质量和满意度。 三是打造专业队伍，增强发展能力。机关事务管理工作搞得好不好，关键在人，关键在于建立一支专业化的队伍，这一点我们感触颇深。金华市机关物业管理中心系由金华市管理局于1998年投资组建的专业物业管理企业。该中心坚持走专业化、社会化、企业化的经营型路子，致力提高员工的专业素质和情商，拥有一批管理和专业技术人员，中层管理骨干以上人员均取得了建设部颁发的“物业管理部门经理证”。中心2002年通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，2007年被团中央命名为“全国青年文明号”，2010年获得“浙江省工商企业信用AA级‘守合同重信用’单位”称号。由于中心服务优、信誉好，现承接管理金华市机关办公大院、市文化中心等10多个项目，总建筑面积30.6万平方米，管理绿地面积80余亩。其中受委托管理的金华市机关办公大院先后被评为“浙江省物业管理优秀大厦”、“浙江省物业管理示范大厦”。2010年中心总资产增至1035.2万元，完成营业收入1398.1万元。我们还从侧面了解到浙江省管理局着力加强营销队伍建设，增强了市场开拓能力。如：之江饭店加强客房、餐饮、会场一体化促销，实现营业收入总额1.197亿元，同比上升2659万元，增幅29%；大华饭店加强餐饮销售，实现餐饮收入4700万元，增长了911万元，增幅达24%。 四是采用现代科技，提高管理水平。金华、衢州等机关事务管理部门在资产管理、财务管理、餐饮管理、安全保卫、节能管理等方面广泛运用现代科技，提高科技含量，有效提升了服务管理的能力和水平。金华管理局更换能耗测量仪器，加强能耗监控，坚持对每天的能耗数据进行统计分析，建立起了能耗数据库，节能水平不断提高；机关食堂在操作间、售窗台等部位安装了监控探头，对食品的采摘、清洗、切配、分发等制作过程进行全方位监控，及时了解人员的工作情况。衢州管理局积极探索和加强后勤工作的信息化、网络化管理，加强机关事务综合管理系统平台建设，促进了后勤管理增速提效。 二、对我局相关工作的建议 对于下一年工作，我们建议要继续坚持“服务立局、发展兴局、创新强局”的工作思路不动摇，在具体举措上要做到三个注重。一要