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一、科研项目的成本构成 一、科研项目的成本构成 一、科研项目的成本构成 * 科研经费成本分析与控制 二零零九年十二月 主要内容 一、科研项目的成本构成 二、科研项目经费的特性 三、管理办法与实际应用 四、科研经费管理的重点 五、引起关注的几个问题 一、科研项目的成本构成 科研经费来源 纵向 横向 总承包单位 财政部 科工局 总装备部 集团公司 工信部 （8项） 总装科研项目成本 直接成本 专用费 设计费 材料费 外协费 试验费 工资费 固定资产使用费 管理费 间接成本 注：有事业经费拨款的科研事业单位，成本中不能列支工资 管理费 （13项） 科工局科研项目成本 直接成本 间接成本 设计费 材料费 专用费 外协费 差旅费 会议费 事务费 专家咨询费 燃料动力费 固定资产使用费 工资及劳务费 不可预见费 二、科研项目经费的特性 二、科研项目经费的特性 合规性 科研经费有标准的列支范围，它的使用应符合国家和上级有关部门的特殊规定，并要遵守专户存储、专款专用、专账核算的原则。 二、科研项目经费的特性 时效性 科研项目有一个从开始到结题验收的计划周期，有一定的时间限制。科研经费（包括国拨和自筹）须在规定的时间内拨付到位，并在项目周期内完成支付。如有结余，应在一定时间内进行处理。 二、科研项目经费的特性 计划性 科研经费应以科研项目经费概算为依据，根据项目进度，安排预算资金，并定期对进度进行跟踪分析。 二、科研项目经费的特性 结题性 科研经费使用结束后，每个项目都要事先做好结题工作，确保项目通过专家评审，完成结题验收。 二、科研项目经费的特性 监督性 科研经费在使用中需接受全过程的监督检查，对不符合制度规定的，有相应的处罚、罚款等措施予以约束。 三、管理办法与实际应用 三、管理办法与实际应用 　科研经费的管理办法无法满足实际应用的需求。用发展眼光看，不能与时俱进。用科学发展观的要求需修改完善。但这现工作涉及到政策性强、管理部门多头，长期以来，一直处于呼吁阶段，没有实质性启动。我们具体部门始终处于转型的困惑中，矛盾交织中。 根子：计划管理的方式，不能适应市场经济的变化所带来的客观需求。 三、管理办法与实际应用 1、计划体制与市场化的矛盾 2、管理办法与实际运作的矛盾 3、财政管理与财务管理的矛盾 4、项目管理与多方协调的矛盾 5、监督与被监督的矛盾 四、科研经费管理的重点 四、科研经费管理的重点 和谐管理 平衡发展 痛点：争取经费不容易，结余经费不甘心 重点：如何按项目周期、资金预算安排，执行相关规定，完成科研项目 难点：科研项目的成本费用合规列支 *