反习惯性违章考核细则.docVIP

前 言 按照河南省投资集团要求，结合公司安全生产实际，对本标准进行了部分修订，并代替2010年1月发布的《反习惯性违章考核细则》。 本标准修订时考虑了GB/T 15498—2003《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》标准要求。 本标准由公司标准化委员会提出。 本标准由章建民批准。 本标准从2010年8月30日起实施。 本标准由安全环保部归口。 本标准主要起草单位：安全环保部。 本标准主要起草人： 周 方。 本标准2005年首次发布，本次为第三次修订。  反习惯性违章考核细则 1 范围 本标准规定了习惯性违章管理工作的职责、习惯性违章的分类及表现、考核办法等。 本标准适用于公司对习惯性违章的考核。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 国家电网安监[2005]83号 国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分，试行） 国家电网安监[2008]23号 国家电网公司电力安全工作规程（火电厂动力部分） 3 职责 安全环保部负责公司反习惯性违章的管理及本标准的制、修订工作。 4 习惯性违章的分类 习惯性违章分为以下几类： 4.1 指挥性违章 是指违反劳动安全卫生法规、《电业安全工作规程》、《调度规程》、《安全生产工作规定》等有关法律法规要求，不顾客观规律，不讲科学态度，进行可能导致设备事故、人身伤害事故等危及安全生产的指挥行为。 4.2 管理性违章 是指管理人员不执行国家、行业有关安全生产工作方面的规定及本企业的规程、制度，产生了对安全生产不利的影响。 4.3 行为性违章 是指在生产过程，检修、改造工程中不遵守《电业安全工作规程》，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。 4.4 装置性违章 是指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合《电业安全工作过程》、专业技术规程和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。 5 习惯性违章的具体表现 5.1 一般指挥性违章的具体表现： 1）非专业指挥人员指挥行车、汽车吊等起重设备作业； 2）起重指挥人员指挥起吊重物从人员或重要设备上部通过； 3）不提供可靠安全设施和必要的安全工器具及劳动保护用品，强令工人冒险作业； 4）在金属容器内、料仓内及其它盛装化学物品、油料等容器内工作，违反《电业安全工作规程》和其它规章制度，不采取有效安全措施，强令工人进入内部作业，未造成后果者； 5）在没有任何防护措施和防护用品的情况下，指挥工作人员进行金属打磨、电火焊、切割等工作； 6）未经有关部门批准，指挥有关人员在机房等生产用建筑物的楼板上随意打孔、洞，悬挂钢丝绳或利用承重梁、管道、支吊架等作为支点起吊重物及搭设脚手架； 7）下达生产调度命令、联系操作等不按规定运用调度术语、专业术语，语言不规范，通话方式不合理等； 8）不作认真调查了解和查阅相关资料，指挥有关人员乱设可能引起误导、错误、不相符的警示标志、警示语、设备标示、介质流向等。 5.2 严重指挥性违章的具体表现： 1）不经批准，指挥工作人员擅自扩大工作范围； 2）未经批准或越权下达解除退出有关重要保护、联锁运行的命令； 3）未经值长许可，班长（或处室、分场管理人员）擅自指挥值班员改变设备运行方式或状态； 4）未经有关部门同意，擅自指挥人员移走坑、孔、洞、井、沟等的防护盖板、遮栏、警示标志等； 5）在应开工作票的工作范围内，领导和管理人员、值长、班长等指使无票作业； 6）非经过批准的特殊情况下越级下达作业（操作）命令； 7）对不太熟悉的设备、系统，不核对相关图纸，不作详细了解，凭印象、感觉下令操作； 8）在没有任何可靠的安全防护措施的情况下强令工作人员执行有危险的操作（作业）； 9）强令工作人员使用不合格的起重、登高工器具及电动工器具； 10）不指派监护人，指使民工、临时工单独从事电力生产作业； 11）生产调度、联系、操作中不按要求复诵、核对、记录（录音）； 12）有指挥权但不履行指挥职责，而由无指挥权人员进行指挥作业者； 13）指使没有上岗的人员独立从事电力生产作业； 14）指使不具备相应工作负责人资格（或能力）的人员担任工作负责人； 15）指使不具备相应岗位工作许可人资格（或能力）的人员担任工作许可人； 16）指使不具备相应单独巡视高压电气设备资格（或能力）的人员担任单独巡视高压电气设备任务； 17）指使没有内部机动车上岗证的人员