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学校教育实践活动整改落实、建章立制环节实施方案
ⅩⅩ文化艺术学校整改落实、建章立制环节实施方案
一、总体思路
紧紧围绕为民务实清廉要求,始终聚焦整治“四风”问题,扎实抓住整改落实和建章立制两个关键,认真回应征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,回应上级党组织和指导员点明的问题,坚持标本兼治、综合治理,确保教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民。
二、方法步骤
(一)认真做好准备,抓好工作部署
1.坚持将学习贯穿始终,切实增强思想自觉和行动自觉。通过召开中心组学习会、上党课等形式,认真组织领导班子、领导干部和广大党员学习总书记6月30日在中央政治局第十六次集体学习时发表的重要讲话,学习省委十二届七次全会、市委十一届六次全会精神。要通过学习,进一步深化对作风建设重要性的认识,强化在党忧党的意识,把握从严治党的要求,增强管党治党的责任,了解第三环节的工作要求,切实防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应,确保整改落实、建章立制工作取得实效。
2.对首批即知即改事项落实情况全面进行“回头看”。要对首批即知即改事项进行“回头看”,已经解决的,要巩固提高,防止反弹和回潮;尚未解决的问题要加大跟踪力度,抓紧时间整改落实;新发现的问题要及时跟进解决,确保即知即改。
(二)严肃认真抓好整改落实
主要突出三个重点,即持续用力解决“四风”突出问题,下大力气解决关系群众的切身利益问题,攻坚克难解决基层联系服务群众的问题。
1.严格按照“四个回应”,针对“三个重点”,列出问题清单。
一要紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。紧盯作风漂浮、工作不实,特别是文山会海出现反弹“回潮”等问题;紧盯不作为、乱作为,门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题;紧盯及时行乐、特权现象和挥霍浪费、骄奢淫逸“隐形”“变种”,公款吃喝转入“豪华食堂”、“农家乐”等隐蔽场所,红白喜事不请客但收礼等问题。
二要分层分类重点改。要按照《ⅩⅩ文化艺术学校查摆问题、开展批评环节实施办法》中所列举的问题重点整改。
三要对照“专项整治”逐项改。教育实践活动中,中央部署了“7+4+10”专项整治任务,省委部署了“八大专项治理行动”。[即执法监管部门和窗口单位、服务行业“庸懒散、不作为、乱作为”专项治理行动;清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动;生态环境专项治理行动;公款大吃大喝、违规公务接待、公款送礼专项治理行动;信访积案专项治理行动;行政机关、事业单位超编、超职数配备和在编不在岗专项治理行动;减轻村(社区)负担专项治理行动;民生专项资金管理使用专项治理行动。]最近中央和省委又相继提出了明确要求,要集中整治党员干部参赌涉赌、收“红包”及购物卡、“吃空饷”、干部“走读”、领导干部参加天价培训、“会所中的歪风”,建设奢华浪费以及培训中心的腐败等问题,要严肃查处基层干部违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题,要扎实做好“裸官”清理调整工作。
四要特别关注关系群众切身利益问题扎实改。从群众最关切、最直接、最现实的问题入手,将教育民生问题,将关爱农村留守儿童、贫困儿童和特殊儿童等,将群众反映强烈、久拖不决,目前有条件解决的老大难问题,作为重要内容进行整改。
五要针对“为官不为”坚决改。把工作不在状态、萎靡不振、得过且过的,对中央、省市委和教育局党委部署要求不认真执行甚至变形走样的,对群众诉求推三阻四、没有好处的事拖着不办的,对改革发展稳定问题不上心、不研究,不违规不违纪但也不干事不担责的,列入清单进行整改。
2.围绕问题清单领导班子制定整改方案。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,要认真制定整改方案,与人对应、与事对应,明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排,经校党总支审核把关后,以适当方式进行公开。
3.围绕问题清单领导干部及基层党组织制定整改措施。领导班子成员要制定个人整改措施,并在班子或单位内部公开。学校党组织要针对具体问题明确整改措施,并向群众公布。
(三)务实有效抓好建章立制工作
针对“四风”问题产生的深层次原因,切实做到“四风”蔓延到哪里,制度就完善到哪里,党员干部活动到哪里,制度的笼子就扎到哪里。
1.列出制度建设清单,制定制度建设计划。在承接和落实好中央、省市和教育局党委层面出台的一系列加强作风建设制度的基础上,对本校已有的制度进行一次全面梳理,拿出制度建设清单,制定制度建设计划。对于中央、省市和区局出台的各类制度,要结合实际制定完善配套制度和实施细则;对于实践证明行之有效的制度,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行的法规相违背的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相符合的,要予以修订;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度。制度建设清单和计划要经督导组审核把关。
2.分类制定相关制度。学校要重点围绕科学民
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