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独立学院资助与奖励制度对班级建设影响研究
独立学院资助与奖励制度对班级建设影响研究
摘?要:随着国家资助与奖励力度的不断加大,大学生资助与奖励工作已经成为当前高校学生管理工作的重要内容之一。作为新生事物,资助与奖励制度已经成为班级建设的重要影响因素之一,对班级的思想建设、组织建设和作风建设带来了不小的冲击。本文以贵州师范大学求是学院为研究对象,对当前独立学院大学生资助与奖励制度及其运行机制进行了分析讨论并提出了完善和创新措施。
关键词:资助与奖励;班级建设;独立学院
一、前言
2007年5月,国务院公布了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(以下简称《意见》),决定从2007年秋季学期开学起,进一步建立健全我国家庭经济困难学生资助体系,首次将独立学院和民办高校纳入新的贫困生资助政策体系。根据《意见》,独立学院的贫困学生将有资格享受国家励志奖学金和国家助学金等国家资助政策。随着国家资助与奖励力度的不断加大,学生资助工作对班级建设的影响越加突出。如何从班级建设的角度剖析当前独立学院的学生资助与奖励制度及其运行模式,以进一步促进班级建设?本文对贫困生的认定、受助学生的评选、资助后的监控三方面工作中有可能影响班级建设的情况进行分析和讨论。
二、研究对象
贵州师范大学求是学院(以下简称“我院”)在校大一、大二、大三本科生900人。
三、研究方法
(1)文献资料法:收集和查阅有关大学生资助管理、独立学院学生资助等方面的文献资料,并进行归纳分析。
(2)问卷调查法:制定综合调查问卷,调查目前独立学院资助和奖励制度在班级中的实施情况,了解制度的实施对班级建设的影响等。
(3)访谈法:访谈对象包括学生辅导员、贫困生、普通学生、部分学生家长、学院资助和奖励部门主管的老师、学院分管领导等。
四、我院当前学生资助与奖励工作对班级建设的影响
2007年国家新的资助政策施行后,我院学生资助工作力度不断加大,尤其是从2010年秋季起国家助学金的金额分别从1500元/年·生、2000元/年·生和2500元/年??生提高至2500元/年·生、3000元/年·生和3500元/年·生,加上学校划拨给我院的勤工助学经费和各类学生奖励经费增加,使得家庭经济困难学生的受助面不断扩大,受助力度明显增强。学院每年发放的各类资助和奖励经费已经超过400万。资助工作已经成为当前我院学生管理的重要工作内容之一。当前我院的学生资助工作主要包括贫困生认定、助学金受助者评选和助学金发放三个环节,下文将从此三个环节探讨学生资助与奖励工作对班级建设的影响。
1.准备程序——贫困生认定体系的建立考验班级思想建设
贫困生认定工作是各类资助工作开展的前提。在贫困生的申请资格方面,目前我院采取“学生申请—学生评议小组认定—辅导员审核—学院批准”的模式。在实际工作中,较容易出现学生认定时申请数量过多,学生的真实情况难以掌握的情况,给学生评议小组和辅导员带来较大的工作压力和难度;一些真正的贫困生,因自卑心理,担心老师同学因贫穷瞧不起自己,不愿意申请;而不贫困的学生,往往利用便利的社会资源同贫困生进行争夺,存在的假装贫困的现象。
在贫困生的认定方式方面,我院主要采用生源地认定—学院自身认定的方式。在这种方式中,一方面是要生源地相关民政部门出具学生的家庭经济调查证明和贫困说明,在这方面,一些地方的民政部门开具的证明存在很大的虚假成分。另一方面是学院自身认定,在这个过程中,往往是成立由辅导员担任组长的评议小组,评议小组成员的素质很重要,如果小组成员公正度不够,把关不严,没有执行规范的认定程序,随意性很大,认定结果就会出现较大的偏差。调查中,有91.85%的同学认为评定小组和辅导员能够直接影响认定结果,有48.23%的同学认为最终的公示名单中部分同学不符合贫困生认定的相关条件。
2.评选过程——确定受助学生名单考验班级组织建设
跟其他工作一样,如果没有组织便无从开展。班级组织在各类资助与奖励工作中发挥着重要的作用,同时因其在很大程度上决定着利益的分配而面临巨大考验。一旦评选过程不够公平、公正和公开,辅导员和班级组织的威信就会降低,离散着班级凝聚力。
跟多数的高校一样,我院的贫困生指标及金额远远无法满足实际家庭困难学生的需要,以2010年秋季国家助学金为例,我院实际认定贫困学生1736人,而学校下拨的资助金额及指标仅有520人,只能满足三分之一的学生需要。如何从众多的贫困生中选出这些更加困难的同学,就又是一项重大工作,也恰恰是班级建设的难点之一。我院处理此类情况不外乎评议小组提名,班级同学投票,辅导员老师同意和贫困同学轮换获得两种方法。前者极易出现同一名同学多次受助,其他同学虽然困难但一次机会都没能获得的情况,而后者就会出现
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