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让每位教师成为最好自己 　　姑苏古城，崇文尚教传统源远流长。公元1035年，宋代范仲淹在江苏苏州举办府学，首开东南兴学之风，也奠定了这座城市的文化底色。此后，古城文风昌隆，文人雅士辈出。仅近代以来，苏州便涌现出来了100多位院士以及叶圣陶、钱穆、钱钟书等众多文化名流，足可管窥这座古城的深厚文化底蕴。 　　再看近30多年来苏州教育的发展历程。1982年苏州率先在全国基本普及小学教育，1992年率先普及九年义务教育，1998年率先普及高中教育，2004年率先普及高等教育，2006年率先实现免费义务教育，2007年率先基本实现教育现代化……过去的每一步都走得很扎实，足以让苏州教育人引以为豪。但苏州教育人没有裹足不前，他们又确立新的发展目标——“十二五”期间率先实现教育现代化，2020年实现高水平教育现代化。“教育发展，必须不断地自我扬弃，不断地给自己确立新标杆。30多年来，苏州教育之所以能保持一个良好的发展态势，就在于不断给自己确立新的目标和追求。”2012年初春，刚刚上任苏州教育局局长的顾月华向记者畅谈了自己的思路和愿景，她说：“教育现代化，关键在于教师队伍现代化，而教师发展的关键在于点燃教师自我发展的引擎。” 　　一个区域，教育与经济的关系相辅相成。苏州经济总量在全国地级市中名列前茅，对教育的发展起到了强大支撑作用。但苏州教育人清醒地认识到：并不是“有钱”就一定有好教育，气派的校舍只是穿了一件漂亮衣服，内涵发展才是苏州教育改革发展的可行路径，必须把经济的支撑转化为教育的内涵，而最重要的内涵就是师资质量。 　　苏州教师近10万，近百万中小学学生中，进城务工人员子女占40%，教育“体量”大，新的挑战不断出现。内涵发展，谈何容易！苏州教育人没有回避问题，而是毅然从现有起点再出发。 　　上篇 以制度建设提高师资质量 　　管理者深知，教育的核心发展力是教师，教师的成功是教育管理者最大的成功。教育现代化首先是教师队伍现代化，离开这一点就是“标签式”的现代化。只有让每一位教师成为最好的自己，才能做到“水涨船高”。一系列制度建设成为苏州教师专业提升的重要推动力。 　　以师资均衡促教育公平 　　2006年，王依上任金阊区教育局局长后，主抓的“头等大事”便是实行区域内教师交流。 　　一天，一位教师气势汹汹地闯进王依的办公室，劈头就问：“局长，我们学校有那么多教师，凭什么只调动我？”事情是这样的：那一年，金阊外国语学校刚刚建成，为了让学校“开好头，起好步”，教育局决定在区内调配一些骨干教师到这里“支教”。听着这位老师的责难，王依先是一愣，旋即笑着解释道：“喏，新《义务教育法》刚刚颁布，我正在学习，你也该学一下，‘教师交流’是具有法律依据的。”听局长这么说，那位教师尽管一肚子怨气，也只好作罢，怏怏离去。“当时，我只能拿法律来救急，但教师对于‘交流’有明显的抵触情绪。”这位教师的故事并非个案，刚开始推行教师交流的一两年，一到节骨眼儿上，总少不了托关系说情的，甚至还有跑到教育局哭闹的。王依曾为此头疼不已。 　　6年后的今天，金阊区教师交流早已成为一项常态化制度，教师不仅能够泰然处之，还乐意为之。这得益于2008年金阊区出台的《教师交流制度暂行办法》，其中明文规定：“凡在一所学校任教满10年的教师，将自动进入‘教师流动库’。”这样，每个教师都心中有数，“我已经在这所学校10年了，我就有流动的义务和可能”。“大家都逐渐接受了这项制度，因为制度对每个人都是公平的。”王依说道，“其实，教师交流不仅能够促进教育公平，而且对于教师专业成长也有促进。思想上、业务上、行动上的交流，能激发教师群体的活力。”另外，教师评优晋职与交流经历挂钩。2009年，教育局对教师交流制度进行了人性化修订：第一，教起始年级和毕业班的教师，原则上不交流；第二，怀孕和产假刚结束的教师不宜交流；第三，年龄满50周岁的教师不参与交流。“这几年，金阊区新建学校较多，教师调配任务繁重，正因为教师交流制度的建立和完善，才使得这项工作非常顺利、顺畅。”王依轻松地向记者介绍。 　　学校托管制，是太仓市促进教师均衡配置、促进教育公平发展的一项有效举措。2007年8月，太仓实验小学成为太仓市学校托管制首个试点校，托管距离本校50公里的太仓市浮桥镇九曲小学，开了城乡学校之间以强带弱先河。太仓市属全国综合实力百强县，城乡教育从硬件建设而言基本均衡。就拿九曲小学来说，学校教育现代化设施设备已达到江苏省二类学校标准，但学校管理和师资建设等软件，却由于地处农村，长期得不到重视而明显滞后。用太仓实验小学校长钱澜的话说，这是一所“管理不到位的学校”。教育局让两校“联姻”，目的是要利用实验小学的优质资源提升九曲小学的办学软实力，重点是提升师资水平。值得一提的是，学校托管制，是太仓教育局借鉴酒店托管管理经验而来的。太仓有一家万