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论“教育公平”问题发展及解决措施 　　摘要： 　　教育公平思想的发展源于古希腊时期，随着社会的不断发展，教育公平观念日益深入人心，追求教育公平是人类追求和谐社会发展的象征。为适应教育的公平化，我国现阶段对教育体制作出了变革，但是社会各领域各地区仍然存在着教育不公平现状。随着中共十八大的召开，促进教育公平化成为炙手可热的焦点，那么教育不公平的现状又该如何解决呢？ 　　关键词：教育公平 不公平现状 解决措施 　　中图分类号：G512 　　一、教育公平思想的发展及其定义。 　　随着社会文明的不断发展，教育公平的观念日益深入人心。从历史上看，古希腊的大思想家柏拉图在其《理想国》中最早提出教育公平的思想。亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。在我国奴隶制社会中大教育家孔子也提出有教无类的朴素教育民主思想。18世纪末，教育公平的思想已在一些西方国家转化为立法措施，在法律上确定了人人都有受教育的平等机会。而我国自古代隋朝建立的科举考试制度同样也体现了一种教育公平的理念。1949年，新中国成立之后，《共同纲领》便确定了民族的、科学的、大众的新民主主义的教育方针，体现了新中国重视社会公平、教育公平的基本价值。 　　1所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的合理是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辨证关系出发来统一配置教育资源。因此，我们可以说，教育公平是一个历史范畴，在不同的国家和不同的历史时期有着不同的含义。它既是对社会现实的一种反映，也是对社会现实的一种超越，是社会现实与教育理想的统一，具有特定的历史意义，包括它的历史合理性和历史局限性。 　　二、目前社会存在的教育不公平现状。 　　（一）农民工子女入学难。 　　据山西新闻网报2005年1月8日报道：成锡锋委员早在山西省政协九届二次会议上就提交了《关于解决城市流动人口子女入学难问题》的提案，并被确定为重点提案，在省教育厅高度重视下进行了落实。可是，到了今年省政协九届三???会议时，农民工子女入学仍然存在着不少突出的问题。为此，成委员再次为农民工子女上学难的问题大声疾呼。 　　据《凤凰网》2010年3月26日报道：农民工子女教育问题，成为现时期中国义务教育新的难点和薄弱环节，中国进城农民工数量已经超过了2亿人，在这2亿人的背后，有7000多万他们的孩子，这其中包括跟随父母在他乡的，1400多万随迁子女。5800多万留守儿童，其中4000多万年龄是在14周岁以下，有8个城镇儿童当中就有一个是流动儿童，在上海这样的特大城市，则是每3个儿童当中就有一个是流动儿童。 　　（二）城市教育与乡村教育质量的差别 　　由于经济发展不均衡，导致各地资源配置不均衡，这是城市教育与乡村教育质量最主要的差别。另外教育制度以及偏远地区政策的不合理使得乡村教育远远落后于城市教育，如就近入学制度、高考制度的招生问题等。在教育行政上，国家政策执行往往不给力，乡村家庭往往收入过低因为在承担子女教育问题上具有很大负担。 　　就乡村学校与城市学校相比较而言，主要是校舍和其它教育教学设施落后，农村小学自96年普及九年义务教育以来，虽然有个别学校因危房改造等个别原因盖起了教学楼，但是整体教育教学设施一直没有得到及时的更换和补充。其次师资力量薄弱和生源质量较低。分配时，城里小学教师的质量就比农村小学的好，数量上也比农村小学的多。城里的学生家长的文化程度和素质普遍高于农村，城里的学生家长对教育的重视程度普遍高于农村。农村小学的生源问题，更成了大问题。 　　（三）重点学校教育与非重点学校教育的不公平 　　根据2游河和晏兰萍对重点学校的教育公平问题的调查数据可知： 　　1，重点与非重点学校学校学生对所在学校教学质量的看法比较 　　很好 比较好 一般 比较差 很差 　　重点学校 （108） （195） （45） （10） （2） 　　（360） 30% 54.2% 12.5% 2.8% 0.6% 　　非重点学校 （25） （188） （298） （41） （5） 　　（557） 4.5% 33.8% 53.5% 7.4% 0.9% 　　2，重点与非重点学校学生对所在学校基础设施的看法比较 　　完善 比较完善 一般 简陋 很糟 　　重点学校 （187） （105） （57） （8） 　　（357） 52.4% 29.4% 16% 2.2% 　　非重点学校 （51） （222） （226） （47） （9） 　　（555） 9.2% 40% 40.7% 8.5% 1.6% 　　3，重点与非重点学校学生对所在学校升学率的看法比较 　　很高 比较高 一般 比较低 非常低 　　重点学校 （86） （183） （73） （15） （1） 　　（358） 24% 5