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共创“双赢”是他们心愿 　　近年来，农业银行白城分行部围绕吉林省分行“三年内打造区域内一流的零售银行”的主导思想，坚持“突出重点、尽力而为、扎实推进、风险可控”的基本原则，突出服务“三农”的历史使命，支持白城新农村建设，配合白城市委全面开展“富民、强村、固基”三项工程建设更是白城农行义不容辞的责任，实现了“完成三项目标，采取四项措施，达到三个满意”的效果。 　　科学运作农户贷款是发展的根基 　　地处吉林省西北部的白城市属于半干旱向干旱过渡地区，干旱灾害频发，素有“八百里瀚海”之称，十年九旱正是这里的农业生产面临的严峻现实。同时由于抵御自然灾害能力弱，农业产出效益不稳不高。在此背景下，白城分行面向“三农”，特别是服务作为弱势群体的农户，是对该行集体智慧的考验。白城分行农村产业金融部坚定服务“三农”的市场定位与责任，“因地制宜、因户施策、精细运作”开展农户贷款，成为该行服务到位、风险可控、与农民实现互益共赢的根本所在。 　　截至2012年8月末，白城分行惠农卡开卡191694张，激活率95.49%，新增发卡11517张。累计发放农户小额贷款73050笔、153756万元，较年初净增18331万元，完成省行计划的366.62%。新增农户贷款不良率为0.74%（不包括2003年以前放款），较年初下降0.36%。发放农业财政直补担保贷款10619万元，较年初净增3414万元。 　　在服务区域上选优。该行针对白城地区十年九旱的状况，适时、适度把握农户贷款的方向、力度和节奏，要求各县域支行在农户贷款投放的区域选择上以水田集中的乡镇为主，对于旱田，以有水井能灌溉的耕地为主，规避土地贫瘠和抗旱井少的易旱地带，如白城洮南支行投放农户贷款82%集中在水田种植户，18%投放在旱田水浇地，近年来尽管浇灌成本有所上升，但受旱灾影响程度有限。 　　在贷款农户上选强。受当地农业生产不利自然条件的影响，农业生产方式出现新变化。他们切合实际，在目标客户选择上，一是优先选择集约型农业生产优质客户，避免对“靠天吃饭”低端农业生产活动的投入。如白城市大安支行选定的贷款农户70%以上从事种养结合或者从事蔬菜、香瓜、烤烟、水稻???优势种植产业，农户综合收入可观，弱化了自然风险影响。二是选择副业收入可观的农户。对从事农村商店、超市或农副产品收购等多种经营户进行重点支持。如通榆县乌兰花镇贷款客户李大军，去年虽然受旱灾影响粮食绝收，但其从事的菜店和农副产品收购业务每年综合收入可达5～6万元，还款来源有保障；三是选择从事品牌特色农业农户，在农行的重点扶植下，白城特色品牌农业逐年发展壮大。如白城洮北支行对大岭乡开展农业特色品牌“雪寒韭菜”生产的农户优先提供信贷支持，目前该产品已在东北形成独特产品品牌，市场前景看好，收益稳定；吉林西部现代农业产业园管理有限公司是省国资委直属企业，耕地面积9769公顷，通过农行四年来的扶持，水田面积增加了一倍，占耕地面积的比重达56%；水田种植户收入增加了一倍，由此也给农行带来了可观的利息收益。 　　在业务运作上求精。贷款投放定位不准，在重灾年景下对农户无异于雪上添霜。该行明确开展农户贷款不搞大包大揽“一刀切”。在贷款投放区域和客户的选择上做到宁慢不滥。该行在客户经理初步调查基础上，由各县支行成立核查小组深入实地进行逐村逐户的调查走访，明确准入的区域和客户，在全市213个行政村中选定74个为贷款重点投放区域，确定重点目标客户。针对当地农业生产广种薄收的实际，加强农户贷款限额管理，对从事单一种植业农户，贷款额度水田控制在每公顷5000元以内，旱田3000元以内，贷款总额度以30000元为限。同时，该行在种植农户的贷款调查中还将是否参加农业保险、个人人身意外保险，作为贷款农户准入标准的参考，在担保方式上积极推动由收入稳定的国家公职人员组成联保小组，多渠道分散农户贷款风险。 　　畜牧业兴旺是双赢的保障 　　该行一方面围绕地方经济发展战略，支持项目建设。白城分行通过与龙丹乳业、飞鹤乳业、艾蓓特乳业等畜牧业基础项目单位建立良好的合作关系，为他们提供了贷款、结算、财务管理等金融服务，取得了政府、企业、个人、银行等多方面共赢的效果。截止8月末，该行已向上述企业发放贷款36035万元，实现利息收入4144万元。特别是2011年，我行畜牧业贷款当年新增20701万元，全省排名第一位。 　　另一方面在政策允许范围内，适度放宽贷款条件、创新担保方式、全力推进畜牧业个人贷款投放。白城市是畜牧业大市，养殖散户多，融资难也是多年来畜牧业发展的瓶颈。为了更好支持散户的发展，白城分行畜牧业客户部采取了以下措施：一是在贷款的期限上，对生产周期较长的畜禽品种，贷款期限适当延长，最长达到5年；二是在借款人的年龄上适当延长，借款人年龄加借款期限之和可以达到65周岁；三是在贷款的额度上适