谈新资助体系在山区高校运行之我见.docVIP

谈新资助体系在山区高校运行之我见 ［摘要］007年新资助政策体系在高校全面实行，对于切实解决我国高校学生的学习问题发挥了重要作用新资助政策体系提出［关键词］新资助政策；新的资助政策体系政策性强、资金投入大、涉及面广、工作层面多，给新政策的实施带来难度新的资助政策体系存在如下： 　　（一）监督机制不健全，某些资助政策不能落实到位 尽管国家多次在文件中要求各高校要建立专门的资助工作机构，并配备专职资助工作人员，因此，缺乏专门的行政人员对贫困学生资助的问题进行专门的处理至今尚没有成立专门的资助机构往往挂靠学生处等部门完成相关工作另外，尽管国家也多次在文件中要求高校要从事业收入中提取一定比例的经费专门用于资助本校学生，（二）“贫困生身份”由家庭所在地的“一纸证明”决定，不管学生是否真的家庭困难，纸上说了算，这样将产生一系列问题。这不仅是山区高校的问题，而且是全国高校的问题。然而，山区高校的学生以农村学生为主，贫困的的学生往往超过了国家资助的比例，再加上贫困证明的可信度低，更增加了山区高校贫困大学生认定的难度，影响了山区高校对学生经济状况的准确判断，给认定工作造成了困难，因而使得有限的助学帮困资源并未完全落实到真正比较困难的学生身上。 (三)贫困大学生的资助渠道狭窄 国家拨款、学费提成及社会捐助三个部分是目前我国资助贫困大学生的主要资金来源，其中前两项占了较大比例，企业、集团、社区及个人等社会主体共同资助的模式尚未形成。山区高校贫困生相对其他高校人数更多，虽然新的资助资金投入量大，国家拨款多，但是依然不能从根本上解决山区高校贫困生的上学问题；至于社会的捐助，地方较少主动支持高校教学事业，社会力量参与很薄弱，热情度不高，社会团体和个人捐资助学的很少。尤其是山区高校,地处山区,工业企业少,能资助学校的就更少了，少数几个能说出名字的助学金对高校来讲只是杯水车薪，无法从结构上和制度上根本解决日益突出的贫困生问题。 (四)对贫困大学生心理健康教育不足 资助体系既具经济功能，又具教育功能。目前，高校的资助工作大多只停留在经济层面上，对贫困生由于经济困难造成的心理问题认识不够、重视不够、研究不够。贫困大学生是一个特殊的弱势群体，由于家庭经济状况相对较差，在学习和生活中和一般大学生相比，他们更可能产生各种心理障碍，如人际交往障碍、抑郁、焦虑、缺乏自信等[1]。对贫困生进行经济上的资助可以解决他们一时的物质之需，但却难以解决他们因贫困而产生的各种心理问题。 完善学生新资助政策体系的完善新资助工作机制，健全监督机制　　通过行之有效的方式促进高校资助工作专门机构的建立及专职工作人员配备，明确将学生这一特殊群体的资助工作放在学校发展的重要地位。同时，应健全监督机制，确保各项资助金发放到位，确保学校足额提取经费专项用于家庭经济困难学生资助工作明确高校在新资助政策体系明确学生范围。国家指导意见第六条第四项规定 “认定评议小组进行民主评议时应着重考虑孤残学生、烈士子女，以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生”山区各高校可以根据自己的实际情况和困难学生家庭类型，结合国家政策，更详细地明确家庭经济困难学生的范围，做到有的放矢。 （三）动用社会力量，建立多渠道的社会资助网络。 经济困难学生承受着巨大的经济和生活压力，相当一部分人背负着沉重的思想包袱，进而导致存在不同程度的心理障碍，严重影响着学生的正常学习、生活和发展[3]。因此，有必要加强家庭经济困难学生的心理辅导工作。要加强心理健康教育，通过举办心理健康讲座、宣传等活动，对经济困难学生进行深入的心理咨询和辅导工作，充分发挥心理健康服务中心的作用，帮助其调节心理，勇敢面对现实，克服心理障碍，以乐观和自强的态度面对困境。 【参考文献】　　2009年第08X期．周杨，赵永吉，高云，王仲德，郭明友．新资助政策体系对解决高校经济困难学生就学问题的政策效果．高等农业教育，2008．2010年6月第13卷第2期．