《劳动合同法》时的人力资源管理(PPT 83页).ppt

《劳动合同法》时代的人力资源管理 规范化运作 一.《劳动合同法》的立法背景 1. 劳动合同制的由来 ⊙1986年7月12日国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》(现已废止)，拉开改革开放之后国营企业与员工签订劳动合同的序幕； ⊙1994年7月5日第八届全国人大第八次会议通过《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日起实施），拉开全员劳动合同制的序幕。 2. 《劳动合同法》颁布前用工现状 ⊙就业歧视现象严重; ⊙一些特殊的用工形式不能得到法律的保护； ⊙总体劳动合同签订率偏低（40%），用人单位不依法签订劳动合同的责任过轻，员工权益不能得到有效保障； ⊙劳动合同短期化倾向明显，大多数劳动合同为期1年，长期劳动合同少； ⊙滥用试用期； ⊙滥用竟业限制； ⊙滥用劳务派遣； ⊙滥用违约金条款，限制劳动力流动； ⊙随意解除劳动合同现象严重； ⊙每年劳动争议案件呈10%的幅度增长。2006年全国劳动争议案件44.7万件，其中解除劳动合同纠纷案件占18%，终止劳动合同案件占4%，劳动报酬纠纷案件占30%，社会保险纠纷案件占30%。 二.《劳动合同法》的立法过程及宗旨 １. 《劳动合同法》的立法过程 力量搏弈: 用人单位与劳动者之间;政府不同利益部门之间 立法过程: 　⊙2000年开始，国家劳动和社会保障部开始酝酿拟订《劳动合同法》， 历经两届政府，前后发布４稿草案，收集各届人士意见200万余件； 　⊙2007年6月29日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议以 145票通过《中华人民共和国劳动合同法》，2008年1月1日开始实施。 ２. 《劳动合同法》的立法宗旨 《劳动合同法》第1条： 明确劳动合同双方当事人的权利和义务;保护劳 动者的合法权益 3.立法导向: ⊙侧重保护劳动者的合法权益 ⊙鼓励长期雇佣和终生雇佣 ⊙加大对违法行为的处罚力度,规范劳动用工 二.《劳动合同法》的立法过程及宗旨 4. 后续立法动态 ⊙2007年8月30日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《就业促进法》，与《劳动合同法》在2008年1月1日同步实施； ⊙预计2008年11月国家劳动和社会保障部出台《劳动合同法》的配套实施办法； ⊙预计今年下半年或明年上半年广东省劳动用工领域的两部地方法规《广东省劳动合同管理规定》、《广东省工资支付条例》将为配合《劳动合同法》、《就业促进法》的实施而作修订。 三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规范化运作 （一）《劳动合同法》的适用范围 《劳动合同法》第2条：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。 《劳动合同法》第96条： 事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。 法条解读: ⊙ 《劳动合同法》扩大了用人单位的主体范围，从企业、个体经济组织扩大到民办非企业及事业单位； ⊙ 《劳动合同法》扩大了用工形式的保护范围，从全日制用工扩大到了非全日制用工，从直接用工扩大到了间接用工（个人承包用工及劳务派遣） ⊙ 《劳动合同法》的适用范围为劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止各个阶段 三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规范化运作 （二）招录用员工管理 　　１．招录用员工阶段用人单位的法定义务 (1)不得就业歧视的义务 《劳动法》第12条： 劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。 《就业促进法》第3条： 劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。 《就业促进法》第26条： 用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。  三. 《劳动合同法》时代的人力资源管理规范化运作 （二）招录用员工管理 　　１．招录用员工阶段用人单位的法定义务 (1)不得就业歧视的义务 《就业促进法》第27条：国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容. 《就业促进法》第28条：各民族劳动者享有平等的劳动权利。 用人单位招用人员，