深圳危险化学品经营许可实施办法.docVIP

深圳市危险化学品经营许可实施办法（修改） 一、行政许可内容 （一）本办法适用于深圳市行政区域内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品经营（包括仓储经营）活动。 民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气（包括燃气汽车加气站）的经营活动不适用本办法。 （二）经营许可证实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。市经济贸易和信息化委员会负责下列企业的经营许可证审批、颁发： 1、经营剧毒化学品的企业； 2、经营易制爆危险化学品的企业； 3、经营汽油加油站的企业； 4、专门从事危险化学品仓储经营的企业； 5、从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）。 6、带有储存设施（构成重大危险源的设施）经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。 区（新区）安全生产监督管理局负责本行政区域内上述六类规定以外企业的经营许可证审批、颁发。市经济贸易和信息化委员会审批发证的企业，区（新区）安全生产监督管理局不再审批发证。 区（新区）安全生产监督管理局可参照本办法制定本辖区的经营许可实施办法。 二、设定行政许可的法律依据 （一）《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第三十六条； （二）《危险化学品安全管理条例》（2011年3月2日国务院令第591号）第三十三条； （三）《危险化学品经营许可证管理办法》（2012年7月17日国家安全生产监督管理局总令第55号，2015年3月23日经国家安全监管总局令第79号修改）第三条、第四条。 三、行政许可数量及方式 无数量限制，符合条件即予许可。 四、行政许可条件 （一）危险化学品经营单位应当具备以下基本条件 1、经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定； 2、企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应证明文件；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格； 3、有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；安全生产规章制度是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等； 4、有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备； 5、经营剧毒化学品的，应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。 6、带有储存设施（构成重大危险源的设施）经营危险化学品的，还应当具备下列条件： A、新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内； B、储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定； C、依照有关规定进行安全评价，安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求； D、专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注册安全工程师资格； E、符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》（GB15603）的相关规定。 7、有储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）的规定。 8、法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。 依据：《危险化学品安全管理条例》第三十四条；《危险化学品经营许可证管理办法》第六条、第七条、第八条。 （二）特殊规定 危险化学品经营单位自有或租用其它单位储存设施的，应当符合国家相关标准。剧毒化学品、易制爆危险化学品经营单位申请《危险化学经营许可证》时，应当提供自有储存设施的产权证明文件或储存设施租赁合同及储存设施经营单位的《危险化学经营许可证》（仓储经营）。 依据：《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB 18265-2000）第5.3条。 五、申请材料 申请人根据相应的下列申请事项，应向深圳市经济贸易和信息化委员会办事窗口市民中心行政服务大厅东厅8号窗口提交下列文件资料（一式两份，规格统一为A4复印纸大小，按顺序装订成册，封面标注：XXXX公司危险化学品经营许可证