中国新型城镇化与个人全面而自由发展.docVIP

中国新型城镇化与个人全面而自由发展 　　[摘要]城镇化是党的十八大确定的新四化的重要内容。城镇化的核心内容是城市中产业的发展，产业的集聚导致城市的产生和发展，由此也导致人口的集聚和他们技能的全面发展、提高和不断自由流动。城镇化成为个人获得全面自由发展的必经历史阶段。研究人的全面自由发展，当前应当特别关注几亿农民，特别是农民工在城镇化过程中怎样走在个人全面自由发展的大道上。社会发展史、人的发展进程首先是生产发展的历史，也是物质生产者自身谱写的历史。农民工并不是遵循某些精英为他们指出的获得解放的道路前行，而是从自身的利益出发，坚定地走上进城参与工业化进程，从而使自己得到解放，并抓住了全面地和自由地发展的机遇。在这种伟大的创造历史活动的初期，甚至还遭到某些精英人士的贬斥。在今天，研究人的全面发展，不深情地关注他们的日常实践，或采取冷漠态度，则不可能在人的发展方面取得应有的科学成就。 　　[关键词]中国新型城镇化；每一个个人的全面自由发展；自由个性 　　[中图分类号]F291.1 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2014）02-0001-10 　　城镇化是党的十八大确定的新四化的重要内容。党的十八大报告指出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”新四化是现阶段的发展战略，在这个过程中，新型城镇化占据重要地位，工业化与农业现代化是其经济产业基础，信息化是其科学技术基础。城镇化的核心当然是城市中产业的发展，产业的集聚引致人口的集聚，人口的集聚导致城镇化，城镇化创造了人口自由流动和全面发展自身的现实条件，从而也当然地成为每个人全面自由发展的必经阶段。人的发展经济学在当前应当把研究对象主要放在对这一过程的研究上，特别是放在几亿农民、首先是2.6亿农民工是怎样在城镇化的过程中，不断向成长为全面而自由发展的个人迈进，促使他们真正成为新社会的主人翁，从而最终促进他们自由个性的充分发展。 　　一、工业化的发展决定着城镇化的进程 　　世间所有的学科和知识，都是直接或间接为了人和为了人的生存和发展的，否则就没有存在的价值和意义。人的发展经济学作为一门独立的学科，它是研究人的发展的不同于任何其他学科的学科或知识体系，它的对象和内容是研究经济发展与人的发展相互关系的规律。 　　城镇化，即城镇的发展，它是一个生产发展的自然过程，特别是工业化发展的必然结果。城镇即城市，二者的含义差不多，城即城市，镇即小城市。我们所说的城镇化是强调大、中、小城市协调发展。 　　随着生产力的发展，出现了第二次社会大分工，即手工业与农业的分工，城市就成为手工业集中生产的场所。工业革命以后，城市又成为现代大工业生产和产品交换的场所。 　　有边界的地域、场所的城市，首先是地理学的范畴。其次它还是一个经济学概念，是指具有相当面积、经济活动和住户集中，以企业和公共部门为主的、集中的、具有一定规模的、连片的地理区域。城市还是一个社会学和政治学的范畴。在社会学上，城市是指人类从事各种社会活动的、地理上有界的社会组织形式。在政治学上，是指政治行政权力的治所所在地。如首都，国家治所所在地；省城，省级行政权力治所所在地；以下有市、镇、县、乡等层级。 　　城市的出现是人类走向成熟和文明的标志，是人类群居生活的高级形式。人类初始时是没有城市的，人们主要靠采集和渔猎为生，逐水草而居，洞穴为屋。城市的形成基本上有两种类型。一种是因城而市，多见于战略要地和边疆城市，如天津市即源于天津卫。更多的是因市而城，是经济发展到一定阶段的产物。恩格斯在其《家庭、私有制和国家的起源》中，论述了城市的起源和功能。恩格斯认为，因为生产力的发展，人类进入了野蛮时代的高级阶段，这时，“铁已在为人类服务，它是在历史上起过革命作用的各种原料中最后的和最重要的一种原料。所谓最后的，是指直到马铃薯的出现为止……进步现在是不可遏制地、更少间断地、更加迅速地进行着。用石墙、城楼、雉堞围绕着石造或砖造房屋的城市，已经成为部落或部落联盟的中心；这是建筑艺术上的巨大进步，同时也是危险增加和防卫需要增加的标志。财富在迅速增加，但这是个人的财富；织布业、金属加工业以及其他一切彼此分离的手工业，显示出生产的日益多样化和生产技术的日益改进……于是发生了第二次大分工：手工业和农业分离了。生产的不断增长以及随之而来的劳动生产率的不断增长，提高了人的劳动力的价值”。随着人的劳动力价值的提高和社会财富的增加，人的群体性活动日益增强，生产和生活具有了一定的集聚性。“住得日益稠密的居民，对内和对外都不得不更紧密地团结起来。”部落发展成为联系更为紧密的民族，城市的防卫和军事职能不断强