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学科目录调整对重点学科建设管理模式影响探析 　　摘　要：学科目录调整对高层次人才培养和高校学科建设具有重要的影响和意义，在系统回顾我国四次学科目录制定与调整历程的基础上，梳理总结了新一轮学科目录调整的特点，着重分析了学科目录调整对高校重点学科建设管理模式产生的重要影响和提出的新要求。 　　关键词：学科目录；重点学科；建设管理 　　中图分类号：G424 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）36-0248-02 　　一、学科目录调整的历程回顾 　　从20世纪80年代起，我国先后颁布实施过四个学科专业目录，近三十年来，经历了不断修改、逐步完善的过程。第一个是1983年3月国务院学位委员会第四次会议审议通过的《高等学校和科研机构授予博士和硕士学位的学科专业目录（试行草案）》。第二个是1990年10月国务院学位委员会第九次会议审议通过的《授予博士、硕士学位和培养研究生的???科、专业目录》。第三个是1997年国务院学位委员会、国家教育委员会联合发布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》。第四个是2011年2月国务院学位委员会第二十八次会议审议批准的《学位授予和人才培养学科目录》。 　　2009年6月，国务院学位委员会、教育部向所有具有学士学位及以上授权的学位授予单位、有关主管部门和学术组织等近1000个单位征求学科目录修订意见，认真开展学科目录修订工作。历经两年多的时间，在2011年2月国务院学位委员会第二十八次会议上，审批通过了《学位授予和人才培养学科目录》，成为我国目前和今后使用的最新的学科目录。 　　二、新一轮学科目录调整的特点 　　2011年新颁布的《学位授予和人才培养学科目录》分为学科门类和一级学科，是国家进行学位授权审核与学科管理、学位授予单位开展学位授予与人才培养工作的基本依据，适用于学士、硕士、博士的学位授予、招生和培养，并用于学科建设和教育统计分类等工作，主要有以下几个方面的特点。 　　1.统筹考虑学科目录设置层次 　　新的《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》改革了学科目录管理的模式和机制，统筹考虑博士、硕士和学士三级学位的学科目录设置，将学科目录分为学科门类、一级学科和二级学科三级，其中，学科门类和一级学科目录由国务院学位委员会和教育部共同制定，是国家进行学位授权审核与学科管理、学位授予单位开展学位授予与人才培养工作的基本依据。二级学科由学位授予单位在一级学科授权权限内自主设置。二级学科目录由教育部有关职能部门定期统计编制，供学位授予单位实施人才培养时参考。力图建立起一个分层管理的、有利于人才培养和学科发展的、既稳定又具有灵活性的学科目录设置与管理机制。 　　2.注重学科设置的前瞻性与科学性 　　在新一轮学科目录修订工作中，突出强调了学科设置要具有前瞻性，综合考虑了我国国情、学科发展、市场需求、教育规律和对外交流等因素，积极探索高层次专门人才培养的学科专业结构与经济社会发展需求相适应的动态机制。充分体现了科学性、系统性和适应性的原则，符合高等教育的规律，有利于提高人才培养质量和学位授予质量。符合学科发展的规律，根据学科的内涵和知识体系，围绕学术领域对学科进行划分，理顺了各学科门类、一级学科和二级学科领域之间的关系，增强了学科划分的系统性、规范性、完整性。立足我国国情和社会发展所处的阶段，从而保证了学科分类适应国家经济建设、社会发展和科学进步的需要。 　　3.增强二级学科设置的灵活性 　　新一轮学科专业目录修订工作中所体现的规范和稳定一级学科、放宽二级学科限制的原则顺应了学科发展的基本规律，既体现了国家在学科目录设置与管理中的作用，同时也增加了学位授予单位在学科目录设置与管理中的主动性。既考虑了学科目录设置的系统性、规范性和稳定性，也增加了灵活性，对各学科门类和各学科平衡发展发挥了重要的保障作用。二级学科的自主设置进一步扩大了学位授予单位的办学自主权，有利于增强高校对国家和区域经济社会发展的适应能力，有利于创新人才培养，有利于学科结构调整，有利于高校形成自身特色，并在一定程度上解决了学科交叉问题。 　　4.扩展学科门类与一级学科数量 　　1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》有12个学科门类，88个一级学科，381个二级学科（含试办专业）。后经1998年10月和2005年12月两次补充修订，调整为89个一级学科，392个二级学科。与1997年的学科目录相比，新的学科目录增加了1个学科门类，即：艺术学门类，共有13个学科门类，一级学科数量从原来的89个增加到110个，新增了21个，另有2个一级学科更名，扩展了学科门类与一级学科数量。 　　三、学科目录调整对重点学科建设管理模式的影响 　　我国的重点学科建设的起步源于