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公共部门人力资源管理 第8章 公共部门人资源招聘
第三篇 公共部门人力资源流动 第8章 公共部门人力资源招聘 公共部门人力资源招聘概述 公共部门人力资源招聘程序 公共部门人力资源招聘目标和原则 公共部门人力资源招聘的方法与渠道 内容结构图 【引导案例】如此“择优录用” A县某局办公室主任,有一天在办公室对干部张某说,你爱人是中专生,又会写材料,我们办公室正好需要一名文字秘书,我们准备把你爱人也调来。正当张某对主任表示感谢时,同室的干部刘某也想把自己在外地的爱人调来,并且也向主任汇报了其爱人有文字工作的专长,但名额只有一个,主任感到很为难。 就在这时,县委组织部一位负责人打来电话,推荐李某到该局办公室工作,局领导把这事交给办公室主任办理。局办公室主任经过考虑,当众宣布:今后凡调进办公室工作的同志,一律通过考试,择优录用。 于是,三位候选人都参加了考试。考后10天,主任宣布,决定录用李某。张、刘二位要求公布考试成绩,主任说,参加考试的三位同志成绩都合格,从分数上看不出优劣来,各有所长、各有所短。例如李某有些试题虽未动笔,但已做了的试题比较齐整;你们二位的爱人虽然每题都做了,但有不完善的地方,又欠工整。张、刘对主任的答复不满意,又去找局领导,再次要求公布考试成绩,但局领导置之不理。不久,李某正式调入局办公室工作,而考试成绩始终未见公布。对此,张、刘愤愤不增,群众也议论纷纷。 8.1 公共部门人力资源招聘概述 8.1.1公共部门人力资源招聘的含义 公共部门人力资源招聘,是指在公共部门人力资源预测与规划的基础上,根据人力资源规划和工作分析的数量和质量要求,吸收所需要的人力资源到适当工作岗位的过程,不断为公共部门充实人力资源,以确保公共部门任务的完成和组织目标的实现,是人力资源规划的具体实施。 作为人力资源管理的一个重要的职能,招聘与其他职能有密切关系。简单地说,人力资源规划规定招聘的目标,即组织要吸纳的人员数目和类型,而工作分析与决定对要员的素质和资格要求,同时也向招聘者提供职位要求和工资待遇等方面的信息。此外,能否向受聘者提供较同的报酬和福利,也是决定招聘工作难易程度的重要因素。 8.1.2公共部门人员招聘的途径 要进行有效的人员招聘,必须首先明确人员招聘来源。根据来源的不同,可将招聘分为内部招聘与外部招聘。人们通常认为招聘都是对外的,而事实上,组织内部人员也是空缺岗位的后备人员,而且越来越多的单位注重从内部招聘人员。 内部招聘与外部招聘各有利弊,两者基本上是互补的。 8.1.3公共部门人员招聘的意义 1.招聘在公共部门人力资源管理中占有首要地位 2.招聘对公共部门的长远发展产生深刻影响 3.招聘直接影响到人力资源管理的效率和整个组织的效能 4.招聘对员工自身的发展产生深层次的影响 5.招聘有利于人才的优化配置和部门最佳人才结构的形成 6.招聘有利于扩大公共部门的知名度 8.1.4公共部门人员招聘的新趋势 8.2 公共部门人力资源招聘程序 公职人员的招聘大致可分为准备、招募、甄选、公职人员的招聘大致可分为准备、招募、甄选、录用和评估五个阶段,五个阶段前后相连,缺一不可。如图所示,从公共部门招聘的流程图中不难看出,现代社会中公职人员招聘的职责分工已经有了重大变化。在公职人员招聘活动的职责分工中,涉及三个相关部门:1.公共单位内的某个具体用人部门;2.该公共单位的人力资源部门;3.对该公共部门有行政管理权限的人事主管机构。录用和评估五个阶段,五个阶段前后相连,缺一不可。 在公职人员招聘活动的职责分工中,涉及三个相关部门:1.公共单位内的某个具体用人部门;2.该公共单位的人力资源部门;3.对该公共部门有行政管理权限的人事主管机构。 8.2.1准备阶段 1.招聘的需求分析 2.进行工作分析和人力资源预测和规划 3.明确招聘计划的制定和审批 8.2.2招募阶段 1.招募的含义 一般易将招聘与招募混为一谈,其实招聘的内容比招募广泛得多。公职人员招募,是指公共部门为了吸引更多更好的候选人来应聘而组织的若干活动,从程序上说,它包括了招聘信息的发布和接受应聘者申请两个阶段。 2.公职人员招募的具体步骤 (1)招聘信息的发布 由于需招聘的岗位、数量、人员要求、招募对象来源和范围、招聘预算不同,招聘信息的发布时间、方式、渠道与范围也不同。无论是哪种形式的信息发布,都必须遵守以下三项原则: ①涉及广 ②及时性 ③层次性 (2)接受应聘者申请 ①应聘者的申请方式 ②职位申请表的内容 ③职位申请表的作用 3.公职人员招募的影响因素 (1)公共部门招募的外部影响因素 ①国家的政策法规 ②劳动力市场 (2)公共部门招募的内部影响因素 ①公共部门的形象和号召力 ②福利待遇 ③招募政策 ④招募的资金和时间约束 8.2.3甄选阶段 1.甄选的涵义与功能 公职人员甄选,是指公共部门为了确认最有可能有效胜任或公共
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