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我国食品浪费现状及其解决对策 　　摘要：粮食问题是世界各国都非常关注的问题。面对当今世界粮食生产和供应的严峻形势，节约粮食、适度消费刻不容缓。然而，现实中，在粮食紧缺的同时，食品浪费的现象在我国却广泛存在，与我国建设资源节约型社会的目标相背离。因此，我们应在风气树立、制度约束、政策鼓励、法律惩处和消费模式等方面进行调整和完善，提高人们的节俭意识，减少食品浪费，推进我国资源节约型社会的建设。 　　关键词：食品浪费；粮食安全；资源节约型社会；多元消费模式；粮食供需；消费观念；奢侈餐饮；绿色餐饮 　　中图分类号：124.6 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2013）02-0094-04 　　“民以食为天”。作为人类社会赖以生存和发展的基本生活资料，粮食是关系经济发展、社会稳定和国家安全的物质基础和根本保障。对于拥有庞大人口规模的中国而言，粮食安全更是关系国计民生的大事，党中央、国务院历来把“三农”问题作为工作的重中之重。经过多年不懈的努力，我国粮食综合生产能力稳步提高，自20世纪90年代以来基本实现了粮食供求的平衡，食物供给日益丰富。但与此同时，我们也应该看到，随着工业化、城市化进程的加速推进，人民的生活水平不断提高，加之人口规模的惯性增长，粮食需求的刚性增长趋势仍在继续，而现实情况是耕地、水资源等粮食生产的基本要素在短期内不可能大幅增加，甚至面临日趋缩减的危险，除此之外，气候变化也可能对粮食生产造成不利影响。因此，从长期来看，粮食供需的形势仍不容过分乐观。然而，令人痛心的是，在粮食紧张的同时，食品浪费的现象却比比皆是。如果这种严重浪费粮食的现象不加控制，当前粮食紧张问题将会“雪上加霜”，长此以往，必将带来不可估量的消极影响和严重后果。提倡节约粮食、适度消费既是我国的传统美德，也是解决粮食安全问题的当然之举，更是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，理应成为每一位公民应尽的义务。 　　一、我国食品浪费的现状 　　“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”[1]。崇尚节俭、爱惜粮食一直是中华民族的传统美德。然而???着社会经济的发展和人民生活水平的提高，铺张浪费行为开始盛行，特别是浪费粮食的行为日益严重，甚至已经到了令人触目惊心的地步。根据专家测算，粮食在种、收、运、储、销以及加工、消费等环节都存在损失浪费现象，其中又以消费环节最为严重，2007年就有近300亿公斤的成品粮被浪费在饭店、餐馆、食堂和家庭餐桌上[2]。据国家粮食局发展交流中心统计数据显示，我国2011年浪费的食物总量折合成粮食为880多亿斤，是2011年粮食增产的88倍，这些粮食足够我国1.03亿人吃一年[3]。因此，有专家提出如果全国能减少1/3的粮食浪费，就相当于8 000万亩农田产出的粮食，等于在短期内增加了5年的粮食大丰收[4]。尽管以上数据由于统计口径的不同，存在一定差异，但都从总体上反映出我国当前食品浪费现象十分严重，我们必须对此加以重视，并采取积极的应对措施。 　　二、我国反对食品浪费的发展历程 　　随着世界耕地面积减少，土壤肥力下降，全球气候变暖，人口急骤增加，全球粮食供应形势日趋严峻。为引起世界各国对粮食问题的重视，联合国粮农组织决定将1981年10月16日定为首个“世界粮食日”，并提出“粮食第一”的口号，以唤起人们对粮食问题的重视。这种重视不仅包括开源，也包括节流，而节流首先就应避免浪费。 　　对于粮食问题，我国高度重视，并积极响应联合国粮农组织的号召，早在1991年国务院就规定将每年“世界粮食日”（10月16日）所在周定为全国“爱惜粮食、节约粮食宣传周”，迄今已经历了32个“世界粮食日”和22届“中国爱惜粮食、节约粮食宣传周”，在全国范围内开展了多次爱粮节粮活动。2008年，温家宝总理做出重要批示，要求积极提倡节油、节电、节粮，反对浪费。全国政协提案也呼吁要充分利用每年“世界粮食日”和我国的“爱粮节粮宣传周”纪念活动，大力倡导浪费粮食可耻、节约粮食光荣的社会主义新风尚[5]。同年，国管局和中直管理局发出《关于做好中央和国家机关节约粮食反对食品浪费工作的通知》，要求各部门、各单位以身作则，积极做好节约粮食、反对粮食浪费工作，并从宣传教育、机关食堂管理、公务接待和会议用餐等方面对相关工作进行了规范。2010年，国务院办公厅发布《关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》，再次强调节约粮食、反对浪费工作的意义，并提出了一系列措施。 　　三、我国“反食品浪费”推进中存在的主要问题 　　食品消费不仅反映一个国家的经济发展水平，同时也体现了一个民族的生活文明程度。减少食品浪费不仅是个人的事情，更是关系到我国13亿人口食物资源的大事。目前，社会各界已经开始关注食品浪费问题，采取了一些积极的措施，并取得了一定的进展，但