努力做好新势下的农村卫生工作.ppt

努力做好新形势下的农村卫生工作 省卫生厅党组书记、厅长 刘家望 农村卫生的地位和作用 当前农村卫生面临的形势 农村卫生工作的指导思想、原则和目标 当前农村卫生的重点工作任务和措施 一、农村卫生的地位和作用 农村卫生是卫生工作的重点，也是农村工作的重要组成部分，直接关系到农民健康、农业发展和农村繁荣。 发展农村卫生事业，提高农民健康素质，对于保护农村生产力，全面建设小康社会，加快富民强省，构建和谐社会，具有十分重要的意义。 （一）农村卫生始终是卫生工作的基础和重点 农村卫生事业的发展从根本上决定了我国卫生事业的发展。 卫生工作的重点在农村，难点也在农村，服务的对象主要在农村。 农村人口多，健康状况差，卫生服务的重点人群在农村。 卫生工作的基础工作在农村，网络构建、卫生方针政策的落实在农村。 卫生工作的薄弱环节在农村。 （二）切实做好农村卫生工作是以人为本、关注民生的基本要求 解决看病难、看病贵问题是广大农民的迫切愿望。 医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。 关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。 （三）农村卫生是建立国家基本卫生保健（卫生医疗）制度的基础环节 农村卫生、社区卫生、公共卫生是国家基本卫生医疗制度的三大基石。 覆盖城乡的可及的卫生医疗服务体系和公平有效的基本卫生医疗的保障制度是国家基本卫生医疗制度的两大支柱。 二、当前农村卫生面临的形势 （一）前所未有的发展机遇 （二）当前农村卫生存在的主要问题 （一）前所未有的发展机遇 1. 党和政府高度重视农村及农村卫生工作，党中央、国务院及省委、省政府一系列卫生政策的落实，为快速发展我省农村卫生事业提供了坚实的政治基础。 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》 《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》 《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 胡锦涛总书记在中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话 人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康素质不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。 党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。全会通过的决定把加强医疗卫生服务、提高人民健康水平作为和谐社会建设的一项重大任务，并提出了明确要求。我们必须认识到，发展医疗卫生事业、不断提高人民群众健康水平，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。 各级党委和政府都要充分认识加快医疗卫生事业发展的重要性和紧迫性，切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置，加快医疗卫生事业改革发展步伐，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。 《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》 《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知》 《卫生事业发展“十一五”规划纲要》（国务院批转） 《农村卫生服务体系建设与发展规划》（卫生部等部门） 《中国农村初级卫生保健发展纲要（2001—2010年） 》 《省委省政府关于加快卫生改革与发展的决定》 《省委省政府关于加强农村卫生工作的决定》 《省委省政府关于推进社会主义新农村建设的意见》 《省政府办公厅关于加强乡（镇）卫生院建设与管理的通知》 《湖南省“十一五”卫生事业发展规划》 《湖南省农村初级保健实施规划（2002—2010年）》 2. 经济快速发展，财政收入大幅增加，各级政府加大对卫生事业的投入，为发展农村卫生事业、改善农民健康条件提供了更加坚实的经济基础。 3. 广大农民群众期盼获得基本的医疗卫生服务，感谢并支持党和政府改善农村卫生面貌，为发展农村卫生事业打下了广泛的群众基础。 4. 国家加大对农村卫生的投入，农村预防保健、医疗服务网络基本建立，农村卫生服务供给能力提高，卫生部门主动积极工作，为发展农村卫生事业打下了坚实的工作基础。 （二）当前农村卫生存在的主要问题 ☆农村疾病预防控制任务十分艰巨。 ☆农村卫生服务能力仍亟待提高。 ☆农村卫生体制、机制方面的问题还比较突出，既影响了农村卫生的公益性和绩效，也影响农村卫生事业的可持续发展。 三、农村卫生工作的指导思想、目标和原则 （一）指导思想 （二）目标 总体目标 主要健康指标 主要疾病控制指标 （三）基本原则 （一）指 导 思 想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人人享有基本卫生医疗服务为目标，全面贯彻以农村为重点，预防为主、中西医并重的卫生工作方针，坚持农村卫生服务的公益性，注重卫生服务的公平、效率和可及性，围绕建立