劳动合同法课件订2008.ppt

本章学习目的 本章学习的目的： 1，对我国劳动合同法的立法背景与概况有相应地了解； 2，对劳动合同的基本内容与理论有一定的了解与掌握； 3，对相关劳动合同典型案例进行合理地分析与正确判断。 本章的重点、难点及方法 1，重点：对《劳动合同法》 的新规定有所理解与记忆； 《劳动合同法》的立法宗旨与适用范围；劳动合同的订立、解除和终止。 2，难点：关键法条的解读；劳动合同与民事合同的区别；《劳动法》与《劳动合同法》比较；竟业限制。 3，讲课方法：一是比较与归纳的方法；二是老师主讲、提问与学生参与讨论相结合。 续上01 3.法律阶段 ：1994年，制定《劳动法》，设劳动合同专章，将劳动合同制度作为法定的基本用工制度，适用所有企业，将劳动者的范围扩大到企业中的所有人员，不分固定工，临时工，不分干部和工人，标志劳动合同制度正式建立。 （是劳动合同立法的一个重要里程碑。） 4.特别法阶段：2007.6.29，颁布《劳动合同法》，劳动合同制度进一步完善。开始了劳动合同立法的黄金时期。 续上02 以上是开始走向市场经济体制的劳动合同制度。 附:劳动合同法的立法过程：2006.3.20日向社会征求意见，短短一个时间，竟收到191849件意见，80%以上来自基层，65%以上是一线劳动者、工人提出。可见其重要性和影响非同一般，舆论普遍称为“推进立法民主化的又一标志性事件”。 （未来，肯定要制定《劳动法典》，劳动合同制度将更健全） *—*希望同学们关注，为未来劳动法的完善献言献策，尽一份力量。 续03 2．劳动合同短期化 ；劳动关系极不稳定 据全国人大常委会劳动执法检查，有60%以上的用人单位与劳动者签订的劳动合同是短期合同，多是一年一签，有的甚至一年几签，其目的是企业通过短期劳动合同，最大限度地自由选择劳动者，减少因解除合同应向劳动者支付的经济补偿，即花最低的用工成本使用工人最有活力的“青春期”，严重损害了劳动者的合法权益，影响了劳动者的职业稳定感和对企业的归属感，进而影响了他们为企业长期服务的工作热情，不利于企业和长远发展，无法实现双赢。 续04 3．用人单位利用在劳动关系中的强势地位，随意侵犯劳动者的合法权益。 ……如滥用试用期，随意拖延、克扣工资，随意延长劳动时间，不支付加班费，不缴纳社会保险费，甚至实行强迫劳动，致使劳动者权益受到严重侵害。 ……设定高额违约金，限制劳动者自由择业；劳务派遣用工无法可依，企业滥用“劳务派遣”，目的不交或是少交社会保险，降低用工成本。 此外，还存在劳动监察机关执法不力，企业盲目追求利润，劳动者维权成本较高，劳动争议解决渠道不畅等问题。 续05 3.理论偏差：劳动合同=民事合同（遵循意思自治，忽视了劳动关系的隶属性 ） 4.立法缺陷：公权介入太少；（立法可操作性差，违法责任难以追究） ……《劳动法》是纸老虎，惩罚不了劳动违法行为。如《劳动法》对用人单位不签订劳动合同的法律后果没有明确规定。 续06 5.解决办法： 一是制定和完善《劳动合同法》（增加可操作性条款，明确用人单位的法律责任，加大违法用工的处罚力度。） 二是加强劳动执法监督和检查的主动性。 三是引导企业守法，尊重劳动者。 二、劳动合同法的立法宗旨01 （一）显性保护劳动者： 1．从立法背景看，劳动者合法权益易受侵害，重点维护劳动权，是劳动立法的精髓。 ２．从理论上看，劳动合同不是民事合同，应当考虑公权的介入，体现公平原则； ３．从法制史看，现代劳动法从始至今，均以保护劳动者为目的，向劳动者倾斜。 ……（劳动法是社会法，具有公法与私法双重属性，立法上以向劳动者倾斜保护为目的。） 二、劳动合同法的立法宗旨02 （二）隐性保护用人单位： １．就劳动关系而言，用人单位处于强势地位，勿需明确保护； ２．保护用人单位权利的法律很多，“明确双方权利和义务”即是劳动法对用人单位的隐性保护； ３．和谐稳定的劳动关系是对用人单位权利的间接保护。 三、劳动合同法的适用范围 该法第二条规定了用工主体（用人单位）和劳动者：境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织、国家机关、事业单位、社会团体； 劳动主体：与上述用人单位建立劳动关系的劳动者。（D10条） 注：这里是“建立劳动关系的劳动者”，而《劳动法》是“建立劳动合同关系的劳动者”，《劳动合同法》比《劳动法》有了进步，杜绝了用人单位不签劳动合同逃避责任的可能！ 劳动合同法的适用范围01 （一）直接适用范围：企业、 个体经济组 织、民办非企业单位。 个体经济组织：一般是指雇工在七人以下 的个体工商户； 民办非企业单位——是指利用非国有资产 举办的，从事非营利性社会服务的社会组织。 如民办医院、民办学校.