卫生行政执法文书的作及注意事项.pptVIP

卫生行政执法文书 规范制作 内 容 第一部分 慨述 第二部分 卫生行政执法文书的制作 第三部分 卫生行政执法文书规范及 注意事项 第一部分 慨述 一、卫生行政执法文书的慨念 二、卫生行政执法文书的特征 三、卫生行政执法文书的分类 四、卫生行政执法文书的作用 一、卫生行政执法文书的慨念 卫生行政执法文书是卫生行政机关在实施 卫生监督、行政处罚过程中，针对特定的对象 （人和事）依法制作的具有法律意义或法律效 力的公用文书。 卫生行政执法文书的慨念包含5个含义 1、制作主体的特定性 2、制作依据的法定性 3、内容和对象的特定性 4、具有法律效力的文书 5、履行法律程序的凭据 二、卫生行政执法文书的特征 1、格式的规范性 2、语言的朴实性 3、逻辑的严肃性 4、法定的强制性 5、对象的针对性 6、效力的时限性 7、制作的严肃性 8、固有的专业性 三、卫生行政执法文书的分类 1、卫生许可类：卫生许可申请书、卫生许 可证等。 2、产品样品采样、鉴定类：产品样品采样 记录、产品样品确认告知书、技术鉴定委托书、 检验结果告知书。 3、卫生监督检查处理类：卫生监督意见书、 职业禁忌人员调离通知书等。 4、卫生行政处罚类：立案报告、现场检查 笔录、询问笔录、证据先行登记保存决定书、 行政处罚决定书等。 5、卫生监督稽查类：卫生监督稽查意见书、 稽查笔录等。 6、卫生行政复议类：行政复议申请书、行 政复议告知书、行政复议决定书等。 四、卫生行政执法文书的作用 1、是实施卫生法律的重要工具 2、是卫生行政执法过程的忠实记录 3、是卫生法律法规宣传的重要途径 第二部分 卫生行政执法文书的制作 一、卫生行政执法文书的制作的原则 二、卫生行政执法文书的制作的基本要求 一、卫生行政执法文书的制作原则 1、合法原则：主体、程序、依据、内容合法 2、准确原则：对象准确、标的物准确、运用 法律准确、选用文书准确 3、实用原则：形式实用、范围实用 二、卫生行政执法文书的制作的基本要求 1、项目要填写齐全 2、实体内容要严谨 3、运用语言要规范 4、制作程序要完备 第三部分 卫生行政执法文书规范及注意事项 一、卫生行政执法文书规范 二、注意事项 一、卫生行政执法文书规范 为促进卫生行政执法工作的规范化，切实 提高卫生行政执法文书的制作质量，卫生部3 次对卫生行政执法文书进行了规范。 1.卫生行政执法文书的编号和文号 卫生行政执法文书的编号形式为： 年份+序号，如2005-001。 卫生行政执法文书的文号形式为： 地区简称+卫+执法类别+执法性质+[年 份]+序号，如新卫食罚[2005]001号。 卫生部30种文书中：有文号又有编号的文书 有4种（卫控、解控、证保、证保处）；只有文 号的文书有10种（技术鉴定委托书、检验结果 告知书等）；只有编号的文书有4种（产品或非 产品样品采样记录、卫生监督意见书、当场行 政处罚决定书）；无文号也无编号的文书有12 种（封条、案件受理记录、立案报告等）。 2.卫生行政执法文书的编号和文号式样 编号文书 编号式样 （1）采样类 年份+序号 如：2003-001 （2）产品样品确认告知书 待定 （3）卫生监督意见书 年份+序号 如：[2003]001号 （4）当场行政处罚决定书 年份+序号 如：[2003]-001号 有文号的文书 文号式样 （5）技术鉴定委托书 ×卫×鉴委[年份]+序号 如： ×卫食鉴委[2003]001号 （6）检验结果告知书 ×卫×检告[年份] +序号 如： ×卫食检告[2003]001号