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石油管道工程质量、进度与成本管理问题分析 　　【摘 要】 随着经济的不断发展，石油、天然气需求量在不断增加，因此，油气田开发速度在加快，石油管道等基础设施也在快速的发展。特别是长输油气管道建设进入新一轮高潮。这为油气长输管道行业带来了新的发展机遇。但是在快速发展的同时，石油管道的工程质量，工程进度和成本控制的问题也是不可忽视的，本文通过分析石油项目中存在的这些问题，提出一些具体的建议，对于管道企业进一步提高项目管理水平，适应管道建设的有利形势有着非常现实的意义。 　　【关键词】 石油 管道工程 管理 　　一、石油管道工程质量、进度与成本存在的问题 　　1、工程质量存在的问题 　　（1）事前没有把好质量关 　　在工程施工之前，没有把好质量关，导致施工过程事中控制、监理事后复查重视程度高。例如管道焊接完成以后的防腐补口，如果在施工时管道表面的除锈等级达不到要求，那么防腐补口的质量就不会过关。 　　（2）没有严格执行质量管理体系 　　在实际施工中，施工的工序并不是都严格按质量管理体系的要求来进行工程项目管理，质量管理工作并没有深入的到位。因此，企业质量管理的水平并没有因为通过了质量管理体系的认证而真正的提高。 　　（3）质量管理没有贯彻到每一个人 　　目前的质量管理只是项目经理、项目总工或者主要技术管理人员清楚、了解项目的质量管理要点、质量管理程序及质量管理的技术要求，而其他参与工程建设的人对质量管理了解不多，因此忽视了全员管理的质量管理方针，没有让每位员工参加到质量管理中来。 　　2、工程进度管理的问题 　　（1）不能合理安排工期导致施工成本增加 　　在施工中，如业主出于对发展经济的一种急功近利思想的考虑，设定的工期不合理。常常提出过于苛刻的工期要求，并要求施工企业在合同中做出承诺，施工项目在进度上面临着来自外界的种种压力，这样就不得不将进度放在首位，不惜超额配置各种资源，加大人力、资金、设备投人，以完成工期目标。 　　（2）不能严格按照施工进度计划进行 　　由于项目施工计划在施工前期已经制定，??时候进度计划过于粗糙，不能适应施工的实际情况，因此，施工计划就流于形式。在实际工程建设的工程中，因为某些原因，常常要加快施工进度，而加快施工进度的手段主要是加大管道施工的劳动力和机械设备的投入，这样就造成工程质量难以监控和施工成本增加。 　　3、项目成本管理的问题 　　（1）机械设备等资源优化配置不到位，增加管道项目成本 　　在施工的过程中，施工劳动力和施工机械设备不能优化配置，不能实现动态管理导致项目经理部出现多余劳动力或闲置的设备，从而增加了施工中的劳动力成本和施工机械设备成本。施工进度控制盲目性的直接结果是导致长输管道施工投入的加大，这无疑增加了施工成本，使得施工项目成本达不到动态控制。 　　（2）不能严格管理材料费用 　　整个工程造价中，管道材料费是占的比例最大的，因此材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。而在实际施工中，有些项目部未严格执行领料用料制度，导致出现余料无回收，失窃浪费严重，材料、物资过量消耗等造成成本增加的现象。 　　（3）考核、监督、审计机制不到位 　　对工程项目的考核上，主要考虑的是项目的进度、质量、已完工程量以及回款率等，而对项目的效益情况却没有考核指标，项目实施前没有预算，实施中缺乏核算，项目结束后没有决算。只要项目不亏损，没有人追究盈利的多少。由于管道项目通过竞标得来的每个项目的工程利润率不尽相同，简单地以创利水平来评判，而不是以降低成本额度来考核显然是不合理的，有的项目工期质量不能保证，给企业带来很坏的影响，有的虽然保证了进度和质量，项目却陷入亏损。 　　二、项目控制管理的建议 　　1、质量管理的建议 　　（1）建立系统的质量控制过程 　　管道项目是由分项工程、分部工程和单位工程所组成的，决定长输压力管道使用寿命的三大要素是：管道的焊接质量、管道的防腐质量、管道埋设和河流、公路、铁路穿越处施工质量。所以管道项目的质量控制是工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程。所以要针对每个质量工程系统进行质量监督。 　　（2）严格控制材料和配件的质量 　　认真执行采购工作程序，严格按规定执行原材料、成品、半成品的采购，对供应商进行筛选，建立合格供应商名册。凡采购到现场的物资，材料人员必须依据采购文件资料中规定的质量和申请计划进行验证，严把质量、数量、品种规格验收关，必要时请有关技术、质检人员参加。所有进场材料、设备必须“三证”齐全，进场材料与样品相符。 　　（3）加强对全员的质量安全教育发挥“人的因素第一”的主导作用 　　工程的项目管理人员要根据自己的职责，做好本职工作，相互团结合作，要及时调整不称职的管理人员；对外包施工队伍