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“9+3”计划新时期教育攻坚战 　　：年初，省政府以1号文件的形式印发了《关于实施教育“9+3”计划的意见》，请你就“9+3”计划的实施谈谈新时期贵州教育事业发展的特点和重点。 　　邹联克：2013年刚过，赵克志书记、陈敏尔省长一起视察了清镇职教城，对大力发展教育特别是职业教育作出重要指示。1月14日，省政府出台了1号文件，可以说，这两件事在贵州教育史上是少有的，充分体现了省委省政府对教育工作的高度重视。教育“9+3”计划最早发端是赵克志书记参加党的十七届七中全会时要求教育厅和财政厅就全面普及高中阶段教育作经费测算。后来在全省经济工作会议上又进一步深化，最终形成了教育“9+3”教育计划。赵克志书记精辟地指出“经济能解决今天的问题，科技能解决明天的问题，只有教育能解决后天的问题”。实施教育“9+3”计划，是巩固提高义务教育水平的必然选择，也是大力发展高中阶段教育特别是中职教育的必然选择。实施教育“9+3”计划切中了贵州教育发展的软助和瓶颈，对贵州教育步入一个新的历史发展阶段影响深远。 　　：如果说教育仍然是制约贵州发展的“短板”，那么教育“9+3”计划能从哪些方面解决这一问题？ 　　邹联克：2012年，我省高中阶段的毛入学率已达到62%，但仍低于全国平均水平25个百分点左右，这一数据主要依靠普通高中来支撑，中等职业教育所占比重很小。在一个国家和地区的经济发展中，职业教育是非常重要的，发展中等职业教育是当务之急。同时，贵州要在2020年与全国同步建成全面小康，教育纳入监测的指标是：九年义务教育巩固率达到85%，高中阶段毛入学率达到90%。2011年，全省全面建设小康社会实现程度，文化教育指标只有53%，教育的主要指标均低于全国平均水平和西部12省区平均水平。教育成为全面建成小康社会的“最短板”。教育“9+3”计划所提出的巩固9年义务教育、实施3年免费中职教育、基本普及高中阶段教育三大目标，切中要害，直指软肋，可有效解决上述问题和困难。 　　用“两基”的决心 　　打响“控辍保学”战 　　：“两基”攻坚通过“国检”之后，为什么不断加大控辍保学工作力度、切实提高义务教育巩???率、降低辍学率，不断提高教育质量仍是我省基础教育面临的艰巨任务？省教育厅在控辍方面有哪些举措？ 　　邹联克：2009年，我省通过了国家“两基”验收和评估，标志着我们的义务教育站在了新的历史起点上。但实事求是的说，这个成绩是在较低水平的基础上突击出来的，层次较低、反复性大，“控辍保学”难度大，是义务教育发展中必然要经历的阶段。去年以来，省教育厅采取一系列有力措施，千方百计“控辍保学”，努力做到不让一个孩子辍学，重点从以下方面加大工作力度，确保完成“控辍保学”目标任务。一是加强领导，组织控辍。层层成立“控辍保学”领导小组，落实“一把手负责制”，严格执行“控辍保学”目标完成情况排名、通报、约谈、督查、考核等等机制。二是强化管理，制度控辍。坚决落实已经下发的一系列制度和文件，形成政府、社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的控辍保学格局。三是明确职责，责任控辍。层层签订“控辍保学”“双线”目标责任书和“七长”责任状（县长、教育局长、乡（镇）长、村长、校长、家长、师长），层层落实责任，并实行“一票否决制”。四是依法治教，法制控辍。将每年2月、8月定为“控辍保学宣传月”。贯彻执行《义务教育法》和《贵州省实施义务教育法条例》。五是提升水平，质量控辍。六是细化措施，管理控辍。七是打造品牌，特色控辍。 　　：为什么说要营造“两基”的氛围，运用“两基”的办法来开展“控辍保学”工作？一号文件明确规定压缩5%行政办公经费支持教育“9+3”计划，这5%大概是多少？ 　　邹联克：营造氛围就是营造社会共同关心、理解、支持教育发展的环境。“两基”期间，不仅全社会共同关心支持抓“两基”，教育工作者们更是“想尽千方百计，走进千家万户，说尽千言万语”去做好做实这项工作。“两基”攻坚期间，除了营造氛围外，还创造了许多好经验、好办法，如整班移交、双线目标、责任到人、综合控辍、目标明确等，这些方法是被实践证明了行之有效的。比如2013年，小学辍学率必须控制在2%以内，初中辍学率必须控制在3%以内，以县为单位进行考核。我们将任务进行层层分解、层层落实责任。当然当年我们搞“两基”攻坚是为了解决“进得来”的问题 ，现在搞巩固提高更主要是解决“留得住”和“学得好”的问题。 　　这是一项长期而艰苦的工作，义务教育在不同的阶段都有不同的困难和要求。从2013年开始，我省将压缩5%各级党政机关行政经费，主要用于实施教育“9+3”计划，即巩固提高9年义务教育和实行3年免费中等职业教育计划。这5%主要是在各级党政机关的行政运转经费上节省下来的，这笔经费表明了省委省政府对教育的重视的态度，更表明了一种决心。