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“两个舆论场”若干歧义破解 　　对“两个舆论场”之说，有的文章强调“两个舆论场不仅对同一现象看法不同，甚至对社会整体认识也有很大差别”，需要“打通两个舆论场，使二者尽量吻合”。有的文章则认为，两个舆论场讨论的内容大抵相同，只是讨论的方式、使用的话语不同。还有的文章指出，舆论本来就发生在民间，官方媒体只能引导舆论，将二者“打通”既没有必要，也无法做到。这些文章之所以产生歧义，因为人们对舆论、舆论场及主流媒体的功能有不同的理解。 　　一、舆论、舆论场与宣传场 　　对两个舆论场的歧见主要来自对舆论涵义认识的差别。有的文章写道：“舆论的英文是public opinion，也就是意指进入公众视野的观点才叫舆论——你自己的看法不为大众所知，也谈不上是什么舆论。”还有的文章认为：“所谓舆论，就是精英阶层的观点——而且很重要的一点是，这些观点，大部分符合媒体人士自身的看法。”这两种论断都值得商榷。 　　进入“公众视野的观点”不一定是舆论，只有公众一致赞成的观点才是舆论，正如英文public opinion所示，舆论是公众意见。 　　当人们使用网络舆论、主流媒体舆论、民间舆论、精英舆论或官方舆论这些概念时，首先应判断它们是公众意见还是少数人意见。大量重要观点是由精英提出来的，但只有经过公共讨论后被大众接受，才能成为舆论。无论网络还是主流媒体表达的意见，其中包括精英意见，只有在社会互动中得到大众赞同，才能形成舆论和舆论场。舆论场是舆论形成和传播的场所，往往容纳多种意见的交流和融合，成为舆论传播的空间或渠道。 　　近年来，主流媒体传播的一些观点出自宣传需要，只能叫做宣传场而不是舆论场。认为所谓两个舆论场的“对峙与分歧越来越大”，实际是网络舆论场与主流媒体宣传场的分歧和对峙，把宣传场与舆论场混为一谈，不仅偏离了舆论的本质，也模糊了网络与主流媒体传播内容的重大差别。 　　二、主流媒体既是宣传场，又应成为舆论场 　　主流媒体在党委主导下开展宣传工作，重视传播正面事件和观点，这是我国主流媒体的重要功能。宣传内容在媒体内部或媒体间经过互动，形成宣传声势，构成庞大的宣传场。 　　但主流媒体的某些宣传太多、太烂，以至大话、空话、套话和各种会议号召占去过多的版面和节目时间。正如习近平同志警告的那样：“有的为了迎合或满足某种需要，说假话、大话、空话，甚至弄虚造假”；“如果不重视、不警惕、不纠正，其消极影响和后果不可低估。”绝不应把这种宣传都视为正面报道，一旦泛滥它决不能维护政府形象，反而败坏了干部作风。主流媒体上的宣传如果盛行官话并由此造成压力，公众就心向网络，涌到网络上发表意见，网民在传统媒体上用真名说假话，而在网络上用假名说真话的现象就会层出不穷。 　　正确发挥主流媒体的宣传功能，必须说真话，全面反映实际，广泛听取群众意见，同群众进行双向交流和对话。贯彻这一宣传方针，主流媒体首先要成为舆论场，多反映和听取群众的呼声。当主流媒体既是宣传场又成为舆论场时，才能进行正确的宣传，并作为社会舆论的灯塔引领社会思潮。1980年6月20日《人民日报》发表《长途贩运是投机倒把吗？》的文章和读者稿件，经过各种意见的交锋，最终多数人赞成“长途贩运”是正当的经营活动，解放了多余劳动力，方便了群众生活。看到《人民日报》的文章，不少经商的农民喜出望外，浙江有的商贩把《人民日报》捆在扁担上去赶集，仿佛为自己找到了护身符。党报舆论辐射到民间，极度扩张了党报舆论场的影响力，推动了农村最初改革的深入发展。 　　但在网络舆论大行其道的21世纪，主流媒体的舆论场似乎逐渐萎缩，宣传场却很旺盛。直到今天，有多少主流媒体发表过民众的来信和来稿，讨论“如何防止野蛮拆迁”“怎样有效地打击腐败”“如何解决医疗和养老等社会保障问题”……对重大公共问题和事件，已难以首先在主流媒体上听到群众的呼声，同网络舆论和舆论场恰成反差。 　　有一种观点认为：“主流媒体大多报道面上的东西，因而看到的是和谐景象，而网友喜欢关注敏感的、负面的事件，当然发出的多半是负面的声音；政府为了维护自身形象，正面报道多、负面报道少。”@这种观点似是而非。十八大报告指出：当前“社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域道德失范、诚信缺失”；“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻”。一些群众亲身感受到与此相关的恶性事件，有强烈的危机感，拥入网络愤慨谴责，绝不是什么“滋事寻衅”“关注负面”，而是网络舆论的正义之举。网络舆论场虽有恶意、污浊的杂音，但作为公众意见的高涨声浪，基本是健康、正确的。 　　主流媒体一旦成为