苏州市生物医药产业提升发展计划.docVIP

苏州市生物医药产业提升发展计划 （初 稿） 生物医药产业是新兴的高科技产业，是我市加速提升发展的新的战略产业。为加快推进全市生物医药产业的提升发展，发挥其在本轮世界经济格局调整中对苏州市产业结构调整、升级的先导作用，抢占新一轮经济发展的制高点，根据《江苏省产业调整振兴规划纲要》，. 医药产业发展初具规模 2008年，苏州市医药产业工业总产值162.7亿元，2003年~2008年年均增长14%以上。全市共有医药企业 536 家，占全省24.6％，位列全省第一。排名世界500强的葛兰素史克、礼来等一大批国际医药知名公司业已建成投产，近两年又形成了生物医药投资新高潮，参天制药、住友制药、协和发酵、大冢制药、强生公司等多家医药企业相继落户苏州；惠氏、碧迪等公司也纷纷追加扩产投资项目。同时，民营医药生产企业迅速崛起，占我市医药产值的份额从2002年的不到15％增加到2006年的33%，而且有一批企业正处于高速上升期，不断做大做强。 2.生物医药产业研发创新能力不断增强 近年来，我市在苏州大学、苏州工业园区苏州国家高新技术产业开发区生物研发机构科技人员数量和科技开发水平均处前列生物医药研究开发机构承担了大量国家和部省级生物研究开发课题，基因药物取得了较大的进展和丰硕的研究成果中药所承担了国家“八五”攻关题、“九五”攻关题、国家自然科学基金题、省高新技术创业基金题等项目20余项已获准国家发明专利3项。西山中科实验动物有限公司基地苏州贝尔达生物科技公司国第一家实验动物器材和净化设备的专业生产厂家艾可林实验动物器材厂集科研开发生产销售为一体，拥有包括各类技术人员雄厚技术力量精良的加工设备和先进理念的管理团队多项产品填补了国内空白并获国家专利 （二）存在的主要问题 1.城市创新意识不足 苏州原有的制造业结构以加工生产为主，许多生物医药界的大企业习惯是把研发中心放在人才、信息、创新资源集中的中心大城市（如上海），而将其生产中心放在苏州，导致苏州生物医药产业中的创新意识和创新动力不足。 2.创新资源有所欠缺 与中心大城市相比，苏州生物医药产业创新发展的基础和相关资源明显不足，政策优势还不够明显，研发和产业化的产业链条尚不完整，创新体系尚未形成。 3. 产业链不够成熟 苏州生物医药产业长期以中游的生产企业为主，近年来上游研发企业逐步增多，但下游营销的基础薄弱，且未受到足够重视，并且产业发展关键的投融资环节、产权交易环节也不够不活跃，专业的生物医药风险资本规模尚小、投资意愿尚不强烈、进出机制尚未成熟。同时，苏州对生物医药产业尚未有明确的战略发展目标和规划，在同类城市竞争中缺乏明确的定位和针对性的促进措施，产业发展的外部环境有待进一步加强。 4.生物医药龙头企业缺乏 苏州市生物医药企业总体而言多为生产型企业，一些拥有一定研发能力的生物医药企业规模也比较小，缺少科技创新型龙头企业。 5.产学研体系亟待完善 由于规模不大，苏州市大多数生物医药企业都无完整的研发机构及研发队伍，难以成为创新主体，也未能与苏州及其周边地区的大专院校、科研机构形成有机结合，产学研.面临的机遇和挑战 随着全球制造业的调整转移，跨国制药企业的研发活动开始了新一轮的全球战略布局调整，特别是金融危机发生后，跨国制药公司纷纷开始新的战略调整，加大了对拓展新市场的投入，以期弥补欧美市场的损失，中国、印度等新兴市场再次成为跨国公司自救的良药，一方面，跨国制药公司纷纷表示在全球范围内缩减费用成本，全球金融危机已导致研发投资持平或下降，同时，并没有改变他们对中国医药市场的投资计划。中国新一轮的医改方案的酝酿成熟展现出了巨大的市场商机，各跨国制药巨头纷纷着手对其在华研发及销售策略的调整。 此外，受金融危机影响，许多小型生物技术公司由于失去资金来源而濒临倒闭，或必须用有限资金维持更长周期的运转。由此，有利于我国的生物医药研发和生产的扩展。 国际金融危机发生之后，由于国外经济萧条、大幅裁员，更多的国外留学人员积极回国创业，中国生物医药研发外包企业将有更多机会引进高层次的管理和技术人才。 我国目前的生物技术产业化程度还不高，主要的推动力还依靠政府资金。随着国家今年启动了“重大新药创制”、“重大传染病防治”、“转基因新品种”等重大专项，加上地方和企业配套的资金，在2009-2012年期间的投资总额将达1000亿元规模。 由于受国际金融危机的影响，投资机构放缓投资进程，导致生物医药研发企业的融资计划受到影响，对加大生物医药研发企业的融资难度尤为明显。 当前在国家创新战略的指导下，我国已经明确提出到2010年在国际新药研发上占领先地位，领先韩国等中等发达国家，实现医药产业由仿制为主向创新为主、由生产主导型向研发主导型的两个根本性转变。我们正面临着由“苏州制造”向“苏州创造”的转型有利发展时期。 2.发展优势 良好