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中国绿色发展机遇、挑战与创新战略 　　【作者简介】 　　赵建军，中共中央党校哲学教研部科技哲学教研室副主任、教授、博导。 　　研究方向：技术哲学、可持续发展、低碳经济、自主创新。 　　主要著作：《全球视野中的绿色发展与创新》、《如何实现美丽中国梦》、《自主创新与知识产权保护》等。 　　摘要 实行绿色发展是实施可持续发展战略、破解日趋严重的生态问题、摆脱目前能源困境的一种全新发展模式，是具有中国特色的可持续发展之路。当前，中国处于经济社会转型的新时期，很多因素都处于不稳定状态，这对于中国的绿色发展而言是一次机遇，也会面临诸多挑战。我们必须树立科学发展观，改变战略部署，充分利用现有优势，克服不利因素，转变经济增长方式，以此来推动中国绿色发展不断前行。 　　关键词 绿色发展 技术 观念 制度 　　“十二五”规划纲要中明确提出实现“绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会”。绿色发展是在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式，是具有中国特色的可持续发展之路。 　　走绿色发展道路是中国面向21世纪的战略选择 　　在贯彻落实科学发展观、走可持续发展道路的今天，中国在“十二五”规划中明确提出要实行绿色发展。之所以如此重视绿色发展，是基于以下原因。 　　实施可持续发展战略需要实行绿色发展。可持续发展概念包含了三个基本原则：公平性原则、持续性原则和共同性原则。核心思想是在不降低环境质量和不破坏世界自然资源的基础上发展经济，并使后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。目标是建立节约资源的经济体系，从根本上改变高度消耗资源的传统发展模式。 　　绿色发展则将环境资源作为社会经济发展的内在要素，把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标，把经济活动过程和结果的“绿色化”、“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。提倡保护环境，降低能耗，实现资源的永续利用，因此，绿色发展是实现可持续发展的有力途径。 　　破解日趋严重的的生态问题需要绿色发展。随着工业化的不断发展，中国也如同世界其他工业化国家一样，生态环境问题日益突出，成为一个挥之不去的噩梦。越来越多的耕地、草原、森林及植被遭到破坏，造成水土流失、土地沙漠化、生物多样性减少、自然灾害、环境污染等多方面生态问题，并呈现出愈来愈严重的趋势；工业垃圾、城市垃圾与日俱增，包围了我国三分之二的城市；碳排放量增多，大气污染严重。因此，中国生态的日趋恶化强烈呼吁和谐的绿色发展。 　　摆脱目前的能源困境需要绿色发展。当前，世界发达国家的能源结构正朝着高效、清洁、低碳或无碳的天然气、核能、太阳能、风能方向发展。相比而言，我国的资源禀赋特点是“富煤、贫油、少气”，能源结构层次低下，属于“低质型”能源结构。同时，我国能源供需矛盾日益凸显，人均占有量远远低于世界平均水平。以煤炭为主的经济增长方式，造成严重的环境污染。能源利用率较低，其单位产值的资源消耗与能耗水平明显高于世界先进水平。能源安全存在隐患，石油进口已超过50%，一旦世界能源供需格局发生变化，或者时局动荡造成运输线路的不畅，都将严重威胁我国的能源安全。 　　在如此严峻的能源形势面前，我们只有尽快转变能源消费结构，改用高效、低碳的清洁能源，方能提高效率、减少污染，消除安全隐患，因此，绿色发展势在必行。 　　中国实施绿色发展机遇与挑战并存 　　当前，中国处于经济社会转型的新时期，很多因素都处于不稳定状态，这对于中国的绿色发展而言既是一次机遇，也是一个挑战。 　　中国实施绿色发展的机遇。首先，科学发展观日益深入人心，这是中国绿色发展的思想保障。科学发展观蕴含着丰富的绿色发展理念，其第一要义是发展，强调全面协调可持续，就是要建设资源节约型、环境友好型“两型社会”，实现经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。在当代，就是要大力弘扬生态文明理念和环境保护意识，使坚持绿色发展、绿色消费和绿色生活方式、呵护人类共有的地球家园成为每个社会成员的自觉行动。科学发展观已经成为一面旗帜，日益深入人心，并落实在每个地区、每个单位、每个家庭。具体体现在：制定了一系列节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，可持续发展体制机制正逐渐形成，开发推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进实用技术，环保产业得到大力支持。 　　科学发展观的发展理念和战略部署保证了中国绿色发展的顺利实施。科学发展观的持续推行，将会使我国的生态环境进一步得到改善，资源利用率进一步提升，传统以煤炭、石油为能源的“黑色”经济增长方式将逐渐步入“绿色发展”的轨道。 　　其次，国际间技术交流与合作是绿色发展的技术支撑。绿色发展需要绿色技术作为支撑，人们通常把节约资源、避免或减少环境污染的技术统称为绿色技术，包括环境工程技术、废