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俄罗斯政党体制发展及其趋势 　　摘要：俄罗斯政党体制经历了从多党制到一党专政再到多党制的过程。与西方国家传统的政党政治不同，俄罗斯政党体制的发展具有明显的专制特点。从第六届国家杜马选举的结果可以看出，俄罗斯已经形成了实际意义上的执政党，政党力量的发展严重失衡，政权一定意义上控制了政党。但是，随着俄罗斯民主进程的发展，俄罗斯政党体制一定会走向成熟和完善。 　　关键词：俄罗斯；政党；政治 　　中图分类号：D751.264 文献标志码：A 文章编号：1008-0961（2013）05-0022-03 　　政党是为了实现某种政治目的而有计划、有组织建立起来的一种政治组织。在俄罗斯联邦宪法中规定：政党是一种社会组织，它建立的目的是俄罗斯联邦公民参与社会政治生活，表达自己的政治意愿，参与大选和全民公选，在政府部门和地方自治部门中表达人民的利益。俄罗斯各政党主要是通过国家杜马选举，进入国家杜马，从而获得制定国家政策和管理国家与社会事务的权力。 　　俄罗斯政党产生于19-20世纪之交，它的形成过程受到西方的影响。但是，俄罗斯政党的形成和发展也具有自己的特点，与西方国家不同，其形成和发展与革命运动紧密相连。在俄罗斯最先形成的是一个马克思主义政党、一个左翼政党。俄罗斯政党体系经历了三个主要发展阶段。第一阶段是从1905年到1917年，这个阶段的主要特征是杜马君主制条件下的多党制；第二阶段（20世纪20年代-1990年）以一党制为特征；第三阶段从1990年至今，形成了俄罗斯联邦多党制。俄罗斯政党体制的形成和发展过程反复曲折，充满了矛盾斗争。 　　一、俄政党体制现状 　　随着苏联解体和俄罗斯独立，大量来自不同阵营的政党和社会运动开始积极参与国家政治生活。1993年10月发生“炮打白宫”事件后，叶利钦总统宣布废除苏维埃制度，建立新的联邦议会，其上院称“联邦委员会”，下院称“国家杜马”。 　　1993年举行第一届国家杜马选举，共有13个政党和组织参加，其中有8个政党通过了5%的淘汰线，从而获得了组建杜马的权力，任期从1994年到1995年。第二届杜马选举在1995年举行，由200多个政党和组织组成了43个竞争团体参加选举，其中只有4个政党通过了5%的淘汰线，它们分别是俄罗斯共产党、我们的家园俄罗斯、俄罗斯自由民主党和亚博卢党。任期从一年延长到三年，即从1996年到1999年。在这次选举结果中，国家杜马中的力量明显倾向左翼。1999年12月举行了第三届杜马选举，当时也有将近30多个政党和竞选联盟参加，但是只有6个政党通过了5%的淘汰线，分别是俄罗斯共产党、统一党、祖国一全俄罗斯党、右翼力量联盟、自民党和亚博卢党。根据在国家杜马中的席位数量，俄罗斯共产党位居第一，亲总统的统一党位居第二，任期从2000年到2003年。第四届杜马（2004-2007年）选举中，参加竞选的共有44个政党和20个组织（23个政党和竞选联盟），但是只有4个政党通过了5%的淘汰线，分别是统一俄罗斯党、俄罗斯共产党、祖国党和自民党。2007年12月俄罗斯举行第五届杜马选举，统一俄罗斯党、俄罗斯共产党、自由民主党和公正俄罗斯党在选举中得票率均超过7%，获得进入新一届国家杜马的资格。而农业党、亚博卢集团以及右翼力量联盟等7个党派的得票率均未超过3%，未能获得进入新一届国家杜马的资格。第六届杜马选举在2011年12月4日举行，参加杜马选举的有公正俄罗斯党、自由民主党、俄罗斯爱国者党、俄罗斯联邦共产党、亚博卢党、统一俄罗斯党和正义事业党等7个政党，其中只有4个政党进入下届国家杜马，分别是统一俄罗斯党，得到238席；俄罗斯共产党，得到92席；公正俄罗斯党，得到64席；俄罗斯自由民主党，得到56席。本届杜马任期是从2012年到2017年。 　　从上述各届俄罗斯杜马选举结果可以看出两点：一是代表不同力量的各政党团体和政治力量开始出现在俄罗斯政治舞台上，多党制体制在俄罗斯逐渐确立并趋向稳定，主要表现在参加历届杜马选举的政党和团体代表社会上不同的力量，代表左、中、右不同的派别。1993年通过的俄联邦宪法规定，俄罗斯联邦承认意识形态的多样性，承认政治多元化和多党制，社会团体在法律面前一律平等，每个人都享有结社自由。这为俄罗斯多党制的形成提供了法律基础。二是国家杜马中的政治力量对比从左翼、中派和右翼力量并存到右翼力量消失、左翼力量影响下降、亲总统的中派力量占据绝对优势。 　　出现这种状况主要有以下三个原因：第一，俄罗斯联邦共产党在第一届、第二届和第三届杜马选举中均处于领先地位，但是自从普京执政以后，对俄共采取了“外紧内松”的政策，一方面与俄共开展积极合作，另一方面与中派和右翼力量联盟，成立了统一俄罗斯党，并在国家杜马中占据了绝对优势，以此来挤压共产党。同时，俄共没有与时俱进进行改革，以吸