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微博问政基于电子政务微博应用探析 　　【摘 要】随着电子政务的兴起与发展，我国政府服务水平得以逐步提升。然而，现阶段我国电子政务建设尚处于探索阶段，仍然存在诸多问题与不足。微博以其独特的传播特性，在电子政务方面深具应用潜力。本文分析了微博的传播机制，结合我国电子政应用现状，归纳了微博在电子政务方面的传播特性和应用优势，旨在为电子政务建设提供参考。 　　【关键词】微博 电子政务 政府形象 　　电子政务这一概念源于美国，主要指政府通过使用信息和通信技术来提高政府效率、有效性、透明度和责任度，其核心内容是借助互联网，构建一个跨时间、地点、部门，并以顾客满意为导向的政府服务体系——电子政府。①服务一直是电子政务的主旨，我国政府从2006年开始将“服务是宗旨”定为电子政务建设的总体目标。近年来，我国电子政务建设已经取得了显著发展，但政务公开、问政实效、电子办公等政务服务仍然面临种种现实难题。在电子政务体系不甚完善的当下，微博的出现为我国政府完善政务服务提供了新的途径。要准确把握微博的特性与发展规律，正确认识其对于社会的巨大影响力，深入探索与研究如何结合我国电子政务服务系统的建设和应用，充分发挥微博在信息公开、政民互动、政务办理和问政监督方面的积极作用。本文试图探索当前我国微博在电子政务应用中的现状与问题，并提出解决对策与建议。 　　一、我国微博的发展概况 　　微博于2006年在我国出现，经过四年的探索，2010年，我国微博迎来了井喷式的发展元年，随着“两会”微直播的应用，微博正式以全面、强势的姿态进入中国大众的视野。自2011年发展至今，中国微博市场上已经拥有十几个微博产品，并走向多元化竞争、总体上快速发展的格局。 　　首先，微博已经成为我国新兴的主流信息交流平台。2012年7月27日CNNIC（中国互联网络信息中心）数据显示，截至2012年6月，中国网民数量达5.38亿，其中手机网民3.88亿。微博用户数已趋近中国网民数，其中19岁及以上国内网民中，微博用户占88.81%；近7成用户拥有唯一账号，用户规模趋向稳定②。而新浪2012 年第四季的财报数据则显示，??浪微博注册用户总数达到了5.03 亿，全年增长率为73%，未来发展潜力仍旧巨大。 　　其次，微博平台成为新兴的网络舆论中心，成为了公民监督政府公共权力和维护自身权益的主阵地。DCCI（中国互联网数据中心）调研发现，中国互联网微博用户每天使用微博的比例达41.7%。这一比例远远超过了美国网民每天使用Twitter的11%。③正如《纽约时报》近日在评论中国微博热时表示：“这是一个观察中国正在发生什么的实时检测系统”。 　　第三，微博作为信息传播的新渠道，已开始影响舆论走向。在舆情指数热度排名前100个较大突发事件中，微博一跃成为继新闻、论坛之后的中国互联网第三大舆情源。④其中，微博在政务应用上的表现尤其引人关注。 　　二、微博的传播机制与特性 　　微博的迅速发展与其独特的传播机制分不开，总体上具有以下几方面特点。 　　一是传播主体碎片化。随着微博的迅猛发展，互联网时代信息碎片化的特征更加明显。一方面，微博的140字数限制使用户更容易成为一个多产的信息发布者。研究显示，Twitter每天要处理超过由1.8亿个不同访客生成的30亿次请求。另一方面，微博信息接入方式的低门槛与便捷性，也使得传播主体呈现碎片化特点。 　　二是“即时性+延时性”的传播方式。随着移动互联网的发展，手机开始成为微博的黄金搭档。据DCCI数据显示，39%微博用户用手机访问微博。DCCI预测，2013年中国手机网民将超越PC网民数量。⑤手机微博的大规模应用将进一步增强微博的即时传播优势。更难能可贵的是，虽然微博的信息更新很快，但是信息内容不会消失，用户在事后仍然可以通过关注发布者，或者通过别人的转发追踪想要查找的信息，并可以通过继续转发将消息在这个全时传播链上延续传播。 　　三是“裂变式+聚合式”的传播形态。微博信息的快速传播得益于其裂变式的传播机制。微博信息有两种不同的传播路径：关注路径和转发路径。用户可以通过“加关注”或者“收听”功能完成从信源发布到终端接收的一级信息传递，而关注该用户的粉丝们通过“转发”功能形成了多条1to1的传播链。如此不断扩散，一个1toN的传播过程由此开启，一个由每个转发者作为节点、呈几何级数裂变的传播网络形成。裂变传播使得微博信息呈现碎片化、复杂化的缺陷，但同时也具备内容聚合的潜力。焦点栏目、热点话题、评论议题、热词搜索、热门转发、热门评论等方式的应用使得微博又成为了一个具有聚合式内容特点的信息平台。 　　四是“公共性+私密性”的交互机制。在这个广阔的平台上，微博用户的互动跨越了公共空间和私人领域，集合了公共性、私密性两大特点。微博公共空间的交互，实际上就是