论中国共产党在党组织中“组织学习”历史进程和基本经验.docVIP

论中国共产党在党组织中“组织学习”历史进程和基本经验 　　摘 要：中国共产党成立以来，在紧紧围绕推进马克思主义中国化、时代化、大众化的历史进程中，创造了在党组织中“组织学习”的丰富经验。梳理我们党在党组织中“组织学习”的历史进程，总结其基本经验，对当前我们党进一步推进学习型党组织建设具有重要意义。 　　关键词：中国共产党；组织学习；历史进程；基本经验 　　作者简介：王绍平，湖南师范大学公共管理学院助理研究员，法学博士（湖南 长沙 410081） 　　肖君华，吉首大学差异与和谐社会研究中心教授，伦理学博士（湖南 吉首 416000） 　　重视学习、勤于学习和善于学习一直是中国共产党的优良传统和政治优势。党的十八大提出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”{1}“三型”政党建设，学习先行。对于政党建设来说，学习不仅是个人行为，而且是一种组织行为，更是一项有任务、有目标、有组织的学习。所谓在党组织中“组织学习”，是特指我们党在局部执政或全国执政的范围内，根据我国革命、建设和改革以及党的建设面临的形势和任务，围绕党的理论、路线、方针、政策和各项工作，大规模地、公开地号召各级党组织“组织学习”，并辅之以主要依托各级党校组织开展集中培训。纵观中国共产党九十多年来的发展历史，在党组织中“组织学习”，是扩大学习的影响力和辐射力的有效形式，也是我们党推进马克思主义中国化、时代化、大众化的重要举措。正确梳理我们党在党组织中“组织学习”的历史进程，总结其基本经验，对进一步理解学习型党组织的科学内涵，有效推进学习型党组织建设具有重要意义。 　　一、中国共产党在党组织中“组织学习”的基本历程 　　回顾九十多年风雨历程，我们党在党组织中“组织学习”的过程中进行了许多有益的探索，创建了丰富多彩的形式，积累了许多有效的方法。 　　1. 新民主主义革命时期学以立党、学以革命 　　从1919年到1949年的新民主主义革命时期，中国共产党处于发展壮大阶段，面临着巨大的成长与发展压力。在这一时期，我们党在学习中起家，在学习中立党，在学习中革命，在艰难探索中前进。但是，在大革命之前，我们党分布在全国各地的组织基本处于秘密状态，大规模地、公开地号召“组织学习”的条件不成熟。大革命失败后，我们党从幼年逐步走向成熟，既有自己的军队，又有局部执政的革命根据地，向国内外公开宣传自己的政治信仰，较大规模地、公开地号召“组织学习”的条件逐步成熟。 　　（1）“支部建在连上”为军队党组织“组织学习”提供了组织保证 　　1927年秋收起义后，毛泽东率领起义部队走上井冈山，建立了革命根据地，从此我们党不仅有组织，而且有了自己领导的独立军队。毛泽东依据当时农村和红军中党组织的具体情况，率先提出加强无产阶级的思想领导，着重从思想上建党建军。1929年12月，他主持制定的《古田会议决议》，第一次将“支部建在连上”规定为建党建军的一条重要原则。“支部建在连上”原则的确立，为中国共产党实现对军队的绝对领导找到了有效途径，也为军队党组织“组织学习”提供了组织保证。古田会议后，各革命根据地党组织结合实际制定了一系列政治工作制度，使“组织学习”逐渐向正规化和制度化方向发展，学习成为党组织和我们党领导下的军队的重要任务和属性。 　　（2）创办党校形成了“组织学习”的优势 　　随着革命根据地的发展，我们党面临着教育党员和干部，提升各级领导骨干素质和能力的重要任务。早在1926年2月党中央就提出要创办中央党校。1933年3月，毛泽东在瑞金推动建立了马克思共产主义学校，对党员特别是新党员进行教育和训练，这就是后来搬迁到陕北的中央党校的前身。红军长征到达陕北后，1935年底中央决定在瓦窑堡恢复建立中央党校，1937年2月迁到延安。1948年7月，中央在总结办党校的经验基础上做出了创办高级党校的决定。时任党的高级党校（时称马列学院，1955年中央决定将中央马列学院改名为中央直属高级党校）负责人刘少奇强调，初级党校、中级党校也要一步一步地正规点办下去。各级党校建立后，发挥了在各级党组织中“组织学习”的优势，培养了大批党政军主要领导干部。 　　（3）成立干部教育部统领“组织学习” 　　为了转变全党“组织学习”比较差的状态，1939年2月，在毛泽东的倡导下，中央成立了干部教育部，领导和组织全党的马列主义理论学习。毛泽东指出：“我们党历来号召全党同志学习。过去是有学习的，但组织得比较差，没有现在这样好。现在是更进一步了，有了组织，不像过去那样无政府状态了。现在政府设了干部教育部，负责领导全党的学习。同志们不仅看看书就算了，而且要有组织地学习。全国各级党部，边区各级政府，各个民众团体，各类学校，都须设立这样的机关，建立这样的制度，