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香港特别行政区高等院校图书馆统计指标发展研究
香港特别行政区高等院校图书馆统计指标发展研究
摘要:图书馆统计指标与规范直接关系着图书馆历史数据的准确性与有效性。自2000年6月香港特别行政区大学图书馆长联席会达成建立通用统计指标意向开始,历经12年的发展,现在香港地区高校图书馆已建立较为完善的统计指标体系。该文对香港地区高等院校图书馆统计指标与规范的发展历程进行回顾梳理,对比分析不同时期的统计指标的差异及最新指标与美国研究图书馆学会统计指标的差异,并对香港地区高校图书馆现行统计指标进行详细解读。
关键词:图书馆 统计指标 统计规范 香港高校JULAC ARL
一、缘起
JULAC(The Joint University Librarians Advi,sory Committee)是香港特别行政区大学图书馆长联席会的简称。它由大学教育资助委员会(University Grants Committee)资助的高等院校的图书馆馆长所组成,每三个月召开一次馆长联席会议,提供一个讨论、协调、协作的平台机制,以促进提升跨校际图书馆资源与服务的馆际合作。联席会议主席采取轮值制,每届任期为12个月。在香港地区,高等院校图书馆的联合年度统计报告制度源于2000年6月JULAC的馆长联席会议,鉴于校际间的图书馆基准分析(benchmarking)需求日趋强烈,达成建立一个共同通用的统计数据库决议。为了便于理清各校在统计项目定义与指标实务上的认知差异,会议讨论通过成立由八所图书馆代表组成的专责工作小组,针对馆藏、读者服务统计、馆际互借三个部分的图书馆营运统计,参考海外学术图书馆组织的统计提交实务,特别是美国研究图书馆协会(Association of Research Libraries,ARL)统计与测量工作组(Statistics and Measurement Program)的统计规范与指引,研拟适合香港地区的统计指标规范,理清各馆在统计项目中的定义认知。先后完成期中与期末报告,提交馆长联席会议讨论与修订。
绩效指标(performance indicators)可以作为了解图书馆的服务成效及未来发展规划的参考。虽然国际图书馆协会联盟(International Federation of Li brary Associations and Institutions,IFLA)的研究出版物(Measuring Quality:International Guidelines for Performance Measurement in Academic Libraries)及国际标准化组织(International Organization for Standardization,ISO)公布的ISO l 1 620号标准(In formation and Document-Library Performance Indicators)已有相当的参考价值。但在香港的高等教育环境中,由于院校的校务发展各有特色,每一院校的会计财务预算与人力资源相关统计数据的搜集与整理,需要涉及校务行政单位的参与协助,才可完整地建立图书馆服务管理绩效指
①JULAC成立于1967年,组织的正式中文名称是在2002年3月的JULAC会议确认。(In Appendix A,Minutes of the 1st Meeting。of 2002,March 15,2002)。
②香港特别行政区政府资助的机构目前有八所院校:香港城市大学、香港浸会大学、岭南大学、香港中文大学、香港教育学院、香港理工大学、香港科技大学及香港大学。
八所政府资助的院校成立历史不一,各校皆有各自的图书馆统计实务。对于统计项目的定义并未有统一的规范,标,馆际间绩效指标的相互比较才有意义。因此,工作小组建议绩效指标的应用在这一阶段暂不纳入JULAC年度统计报告中。
当时电子资源采购经费占馆藏建设经费的比例已相当显著,但电子出版品的类型与提供服务的模式较纸本出版品多元与复杂,国际上又尚未出现具有公信力的电子资源的统计指标规范,因此在“馆藏”统计项目中虽然确认了4个关于电子资源的统计细项及其定义。但在“读者服务统计”项目中,电子资源服务的使用统计细项暂不制定与提交,但JULAC持续关注ISO、美国国家信息标准组织(National Information Standards Organization,NISO)、ARL的E-Metrics计划在电子资源统计项目指标规范方面的相关研究报告①。
2001年3月,JULAC的馆长联席会议确认各校日后共同遵循的统计项目:3大项(“馆藏(collection)”、“流通(circulation)”、“馆际互借(interlibraryloan
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