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企业多元化用工模式探索与实践 　　华能济宁运河发电有限公司座落于孔孟之乡、京杭大运河畔的济宁市长沟镇。东临孔子故里曲阜，西接水浒故地梁山，南面是风光秀美的微山湖，北面是古中都佛教圣地汶上。地理位置优越，历史悠久，文化灿烂，物阜人杰。华能运河发电有限公司成立于1999年，一期工程建设4台14.5万千瓦机组，二期工程建设2台33万千瓦机组，现有职工714人。 　　华能运河发电公司建立以来，博采儒家文化之精髓，吸纳现代化管理之经验，以安全生产为基础，以经济效益为中心，通过不断强化队伍建设，优化内部人力资源整合，使企业步入了健康、持续、稳定发展的轨道，企业综合经济实力和管理水平不断提高，公司先后荣获了“全国安康杯竞赛优胜单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东省五一劳动奖状”、“山东省样板管理企业”、“山东省文明单位”、“山东省安全文化示范单位”、“山东省安全生产工作先进单位”、“山东省物业管理优秀工业区”、“山东省质量管理先进企业”、“山东省思想政治工作优秀企业”、“山东省花园式单位”、“山东省部门绿化先进单位”、“山东省卫生先进单位”、“山东省工会法制宣传教育工作先进单位”、“山东省电力一流企业”、“山东省电力投产达标单位”、“山东鲁能集团公司先进企业”、“山东鲁能集团公司先进基层党委”、山东鲁能优秀团队”等荣誉称号，取得了令人瞩目的成绩。 　　课题项目提出的背景 　　随着电力体制改革的日益深入，电力企业的竞争日趋激烈，市场经济体制下的企业经营目的是为追求效益最大化，为达到效益最大化，只有通过降低成本，提升管理，进而提高企业竞争力，才能在激烈的竞争中立于不败之地。电力企业人工成本居高不下，如何降低人工成本，实现企业利益最大化是当前的一大重要课题。从发电企业组织机构和岗位设置来看，可分为技术密集型岗位、劳动密集型岗位和社会通用岗位。技术密集型专业作为企业运营的核心岗位，无论从人员的质量和数量上都应给予足够的保证，确保企业核心竞争力；劳动密集型岗位和社会通用岗位作为辅助性岗位替代性强，可考虑多元化配置，以提高人员效率，降低人工成本。从用人不养人的用工理念来看，企业内部分项目外包，不仅能实现减人增效，而且在很大程度上减低了管理成本和人工成本，为企业节约了费用。 　　多元化用工探索与实践 　　当前发电企业人力资源现状分析 　　（1）由于历史和社会的原因，当前发电企业大都脱胎于国有企业，虽然有现代化的设备、优越的办公环境、公司制的运作模式，但在人力资源管理中仍有很严重的计划经济的影子，计划经济模式的影响仍随处可见，企业有大量冗员，人员整体质量便低，严重影响着人员效率的提高。人力资源数量上过剩，但受机制和社会环境的影响和制约，人员出口有待疏通，无法实现真正意义上的能进能出。 　　（2）人才资源的相对短缺与人力资源绝对过剩的结构性矛盾比较突出。一是人员数量上的绝对过剩，人员结构不尽合理，一线生产人员相对短缺，尤其缺少高技能操作人员和核心专业技术人员；二是辅助性人员、闲置富余人员大量存在，无法胜任科技含量越来越高的工作岗位，阻碍了企业精简、高效、快速发展。由于员工数量与质量结构的不对称，限制和影响了员工整体素质的改善和提高，形成了人员数量对质量的劣性替代，造成了人力资源的浪费，变相提高了人工成本。 　　（3）薪酬结构不合理，薪酬水平与社会脱轨，不能有效发挥激励作用，市场调节功能有待加强。电力身份员工的收入水准整体呈现高水平的“大锅饭”，与系统外部相比，许多关键岗位、责任重大的岗位、技术含量高的岗位上的人员收入水平相对偏低；而某些低技术含量、劳动密集型、替代性强的社会通用工种岗位上的人员收入水平相对过高，造成企业薪酬水平缺乏吸引力和竞争力，不能科学合理地引导、优化人力资源配置，企业需要的高层次人才无法引入，而企业不需要的低层次人员难以输出，制约了企业快速发展，变相提高了人工成本。 　　（4）受长期的高工资待遇影响，某些职工产生莫名的优越感，对一些脏、累、差的工作避而远之。工作中产生惰性，趋向于选择某些低技术含量的社会通用工种，趋向于选择闲职。 　　实行多元化用工的依据 　　多元化用工是企业减人增效，提高人员效率和竞争力，降低人工成本的有效途径，也是发电企业今后的发展趋势。 　　（1）人力资源市场越来越成熟，中介服务内容丰富、质量有保证。人力资源市场是为用人单位和求职者相互选择提供居间介绍和社会服务的中介组织。2001年10月，国家人事部颁发了《人才市场管理规定》，对国内外开放人力资源中介市场，以公司法人出现的中介公司大量涌现，提供人才招聘服务、人事代理中介服务、劳务输出服务、劳务派遣租赁服务等内容，促进了多元化用工的实行，也为企业提供了一种全新的、灵活的用工方式。 　　（2）随着电力体制改革的深入，拥有大量富余人员的