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科技情报服务乡镇企业策略 　　摘 要：乡镇企业曾是我国国民经济发展的重要力量，随着我国经济的发展，乡镇企业由于技术和能力的匮乏，如何开拓乡镇企业的创新之路已成为基层政府的主要课题。科技情报服务工作是创新发展的先行官。本文通过分析乡镇企业面临的困境、科技情报工作对乡镇企业的服务现状，提出了为乡镇企业提供科技情报服务的建议。 　　关键词：乡镇企业；科技情报；服务；策略 　　中图分类号：G255.51 文献标识码：A 　　乡镇企业作为中小企业的主要组成部分，曾是我国经济快速发展的主力军。乡镇企业是一种经营规模相对较小、雇员人数相对较少、产权和经营权相对集中、产品和服务相对单一、技术水平相对较低的企业组织，具有创业成本小、市场门槛低、成果见效快、适应能力强、就业弹性大的特点。 　　根据2011年修订的企业划型标准规定，目前我国乡镇企业已被划入中小企业范畴。我国现有中小企业数量已占到全国企业总数的99%以上，基本涵盖了国民经济的所有行业，是我国多元化实体经济的重要基础，全国共计6000万以上的小微企业和个体工商户对中国GDP的贡献率超过60%，并提供了75%以上的就业机会，创造了一半以上的出口收入和财政税收。在此之中，乡镇企业规模在受到各类中小企业的冲击，已大幅减少，但作为基层政府的财政收入主要来源，乡镇企业规模虽小，却更加受到乡、镇政府甚至县市政府的重视。对中国这样一个正处于结构转换和市场经济走向成熟时期的国家，充分推动乡镇企业的发挥作用尤为重要。 　　1乡镇企业在发展中面临的困境 　　1.1 国际形势影响巨大 　　人民币大幅升值，人力和原材料成本增加，融资难、生产经营资金流入房地产造成中乡镇型企业资金空前紧缺，加之欧债危机、美国经济低迷导致的外需不振等综合因素影响，使得乡镇型企业生存发展危机重重。 　　1.2国内产业政策变化 　　受我国加快经济发展方式转变调整力度影响，适度从紧的金融政策、节能减排、转型升级等压力传导，相当一批中小企业特别是乡镇企业生产经营成本升高，技术及产品的研发竞争能力降低，融资和用工等问题突出，优胜劣汰的竞争???则进一步显现，有些已明显陷入困境、难以为继。 　　1.3企业缺乏有效的资产抵押和担保 　　1.3.1企业可抵押有效资产少，在乡镇企业的资产结构中固定资产比例小，特别是低附加值产品的生产企业，原辅材料占用的流动资金比例高，缺乏可作抵押的不动产，难以满足金融机构的放贷要求。 　　1.3.2乡镇企业在寻求中介担保机构担保时，多数担保贷款的期限在半年以内，且基本只对短期流动资金贷款而不对设备投资等中、长期贷款提供担保，增加了乡镇企业的融资难度。 　　1.3.3由于小额贷款担保公司在自负盈亏的经营情况下往往提高担保条件，或者通过繁杂的担保手续，高昂的担保费用，增加了企业的融资成本，影响了融资效率。 　　1.4规模小、产品技术含量低 　　乡镇企业，受到技术水平和产品目标市场局限性，多数仍处于小规模运转状态。由于拥有的资金量较小，难以引进和采用先进生产技术，导致企业的整体技术装备水平落后、产品质量很难保证、产品在市场上缺乏竞争力。许多企业不重视人才，甚至没有具有专业技术职称的技术人员。因缺乏技术和人才，经营能力差，企业的诚信度不高，对产业情况不了解和上下游企业的信息不对称等也是影响乡镇企业快速发展的重要原因。 　　1.5经营管理者管理素质低下 　　突出表现为：经营管理不善；大部分乡镇企业管理者集权、家族化管理现象严重，任人唯亲；不能按市场实际需要决策指挥、组织生产销售；急功近利思想严重，缺乏长远规划；人力资料管理不科学，人才流失严重；管理制度缺失，监督弱化等。 　　1.6企业缺乏高端人才、管理水平整体落后 　　由于缺乏必要的保障制度，使得企业难以吸引到所需人才，这里有从业人员的社会观念原因，也有业主自身素质不高的因素。缺少完善的组织机构，管理制度缺失，使企业负债水平整体偏高。缺乏现代经营管理理念，缺乏中长期规划目标。存在着法人治理结构不完善、经营管理能力不强、会计制度不健全、抗风险能力弱等诸多问题。 　　1.7创新资源缺失 　　当前创新的内涵和范畴在逐步扩大，已经从技术领域拓展到多个领域，如服务创新、制度创新、文化创新、营销创新等，而这些创新又互相联系，成为一个创新系统。业务模式和运营的创新越来越成为驱动变革的关键，合作、协作和技术集成与创新密切相关。各类技术与非技术创新对企业的发展越来越重要，但乡镇企业由于自身的接触范围、规模能力、技术实力等方面因素，获取各类创新资源尤为困难。 　　2科技情报服务乡镇企业现状 　　当前的时代是信息爆炸的时代。对自身有用的信息和大量无意义的信息混杂在一起，作为分析研究信息的科技情报部门由于人力和自身能力的限制，逐步减少了对信息资源的