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论建立创新型城市机遇和挑战 　　摘 要：创新型城市是指在新经济条件下，以创新为核心驱动力的一种城市发展模式。一般是指由区域科技中心发展演变而来，在积聚和配置创新资源，不断形成自我平衡调整和发展功能的基础上，推动建立创新驱动的集约型城市经济增长模式，最终实现城市可持续发展。浅析惠州建立创新型城市的选择的必然性，建设成果、机遇、挑战、工作建议等方面的研究内容，希望对惠州建立创新型城市的深入研究有所帮助。 　　关键词：惠州 创新型城市 机遇 挑战 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）006-152-02 　　惠州市要建成创新型城市，责任重大，面临着诸多挑战，科学的结合惠州目前产业发展现状，找出符合自身发展路子，坚持以创新来加快转型升级，着以创新来促进经济与社会的双转型。 　　1 惠州市建设创新型城市的必然选择和目标 　　1.1 必然选择 　　（1）提高自主创新能力是提升企业竞争力的客观要求。 　　随着经济全球化深入发展，科学技术作为先进生产力的集中体现和重要标志，日益成为产业发展的主要驱动力和产业竞争力的决定性因素，随着科学传播，技术转移和科技成果产业化速度的加快，自主创新能力已经成为科技竞争力的核心，成为决定国际产业分工地位的基础条件，只有不断提高自主创新能力，拥有核心技术与自主知识产权，才能占领科技与产业竞争制高点，立足于不败之地。 　　（2）科技进步已成为惠州市经济社会发展的重要推进器。 　　高度重视科技创新工作，坚持以科学发展观为统领，积极实施“科教兴市”和“创新强市”战略，惠州市科技创新能力进入广东省“第一集团”。2007年科技进步对工业工业经济增长的奉献率达54%，再次获得“国家科技进步先进市”称号，初步建立了以企业为主体的技术创新体系，到了2007年底，全市已在企业组建市级以上的工程技术研究开发中心67家，TCL集团和德赛集团拥有核心技术分别是21项和13项，全市共有192家高新技术企业，其中国家火炬计划重点高新技术企业5家，2007年全市高新技术产品产值达到1146亿元，高新技术产品规模稳居广东省第五位，知识产权工作???定发展，2007年惠州市专利申请1235件，专利授权726件，比上年增长40%和13%，全市累计注册商标9497件，拥有中国驰名商标3个，广东省著名商标44个，惠州知名商标81个，中国名牌商标11个，广东省名牌产品31个，TCL品牌价值达300亿元，排全国品牌价值第六位，科技人才队伍不断壮大，据统计，2007年惠州市专业技术人才总量达到92740人，获得市级科学技术奖，专利奖170项，其中国家专利金奖1项，优秀2项，省专利金奖1项，优秀奖6项，省级科技奖特奖1项，一等奖2项，二等奖8项，三等奖8项，自主创新成为惠州市经济社会发展奠定了基础。 　　（3）自主创新是建设科学发展惠民之州的强大推动力。 　　惠州市科技综合实力不断增强，但与科学发展的要求，与国内，省内先进地区相对比，有些地方存在明显差距，自主创新能力不强，产业发展不平衡，核心技术少，大部分企业处在产业链的低端，已经成为制约惠州市经济社会发展的瓶颈。在192家高新技术产业中，以电子信息类产品为主的企业有111家，占57%。除了几个大集团外，大部分中小企业研发投入较低，缺乏核心技术攻关能力，企业核心竞争力不强，惠州市专利申请总量多年来在广东省21个低级市的中下游徘徊。当前，资源与环境的压力日益紧张，惠州市已经进入依靠自主创新才能加快发展的新阶段，惠州要赢得未来，赢得竞争的主动权，全面建设小康社会，率先实现社会主义现代化，关键在于依靠科技进步，在于提高自主创新能力。必须全面落实科学发展观，实施自主创新战略，把提高自主创新能力作为推进产业结构调整和转变经济发展方式的中心环节。 　　1.2 发展目标 　　惠州市建立适应社会主义经济体制，符合科技和产业发展规律的区域自主创新体系，以石化，电子信息两大产业和特色农业，汽车零部件，水泥建材，服装制鞋，新能源等产业为重点，发展一批创新型企业和产业集群，发展一批特色明显，工业产值大，经济效益好，创新能力强，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的工业园区，惠州市企业及其产品，产业，区域竞争力明显提高，初步建设创新型惠州。 　　2 惠州市建设创新型城市的挑战和机遇 　　2.1 挑战 　　2.1.1 人才偏少，结构不合理 　　惠州市在引进人才总量少，结构不合理，虽然惠州市的人才引进力度逐步加大，但引进的人才总量偏少，结构不合理，特别是现在在高层次的人才方面，人才自主创新能力不足，人才激励保障机制还不足以吸引一流的人才，人才成长生活的社会环境，创新环境，公共服务环境等问题都有待解决，产业与人才匮乏之间的矛盾突出，据统计，目前