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基于业绩评判总承包项目经理职业资格标准体系研究
基于业绩评判总承包项目经理职业资格标准体系研究
摘要:当前中国建筑业正逐步向工程总承包方向发展。总承包要求项目经理具有很强的职业能力,与国外相比,国内项目经理无论在知识体系、职业素质以及职业能力都存在较大差距,而职业资格标准是提升项目经理能力的根本途径,国内目前在此方面研究尚为空白,因此有必要研究并建立该体系。文章借鉴英国国家职业资格,结合中国实施的总承包制度,实证研究并建立具有国际特征的基于业绩评判的总承包项目经理职业资格标准体系,旨在通过知识更新和培训,培养和提升总承包项目经理的职业能力,从而提高中国建筑业的国际竞争力。
关键词:总承包项目经理;业绩;职业资格标准
中图分类号:F406.2 文献标志码:A 文章编号:1005-2909(2013)01-0042-07
一、GCPM标准体系建立的背景
中国自80年代开始实施项目经理制度以来,取得了良好的效果。随着工程承包范畴的变化和发展,工程总承包成为发展趋势。2005年颁发的《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2005)提出工程总承包概念,即从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。通常工程总承包企业在总价合同条件下,对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责[1]。这对项目经理的知识体系和能力均提出了更高要求。但GB/T50358-2005仅对项目经理发展方向提出了要求,即发展为总承包项目经理。
总承包项目经理需要利用知识和经验在一定约束条件下,将建筑材料物化为建筑产品,是总承包管理的核心,起着“整合”作用,因此要求其具有良好的道德、丰富的知识经验和较强的能力。长期以来,中国培养项目经理的途径主要为考试和工程实践经历,导致项目经理职业水平参差不齐。由于国内并无通过第三方评估的总承包项目经理职业资格标准,因此,建立GCPM标准体系十分必要。
二、GCPM标准体系的建立过程
(一)总承包制度对项目经理的要求
工程总承包的具体方式、工作内容和责任等,由业主与工程总承包企业在合同中约定。工程总承包主要???:
设计采购施工(EPC)/交钥匙工程; 设计—施工总承包(D—B); 工程总承包还可采用设计—施工总承包(E—C)、设计—施工招标—施工总承包(D—B—B)等模式。
图1为中国工程总承包的主要任务。由表1可以看出,项目经理的任务已拓展,可向前延伸至初步设计阶段,甚至还可以延伸至可行性研究,由于工作阶段和内容的变化,总承包是设计、施工、投资等的联合体。
(二)GCPM标准体系的形成过程
与传统的“纯学术”考核程序相比,英国国家职业资格(NVQ)是与在职人员的实际能力直接挂钩的一种全新的资格认证方式。NVQ具有较为成熟的模式,即在基于申请者工作经验的同时,考虑申请者未来的发展趋势。
英国国家职业资格标准能够广泛运用于个人或企业,包括进行工作描述与分析、业绩评价、确定培训需要以及招聘挑选,运用这些标准能够为单位或个人从业者确立一系列的目标和标准,使其明确确定自身的需求及发展,其中NVQ5级对应于业主项目经理(Project Management)。
此外,在NVQ5中,对项目经理的要求不仅是施工阶段,对于签订合同、参与招投标的准备等工作也属于其管理范围。因此,为与国际接轨,提升中国建筑业的竞争力,在NVQ5的基础上,结合总承包制度,建立了GCPM标准体系(图2)。
三、GCPM标准体系的内容理解
GCPM标准体系借鉴了NVQ5级,并结合中国的建设项目工程总承包管理规范进行了标准转换,形成了GCPM标准体系的架构和内容。
(一)GCPM标准的组成结构
GCPM职业资格标准基于申请者的工作业绩,用以描述工作所需要的能力和知识,将工作功能分解成任务,从而形成描述能力的大项,大项又分解为分项,分项又包括具体业绩评判标准[2]。如图3所示。
(二)GCPM标准体系的内容及特点
GCPM标准适用于从事或希望从事于工程项目管理领域的项目经理(Project Manager)。标准由14个大项组成,每个大项由若干分项组成,分别概述了项目经理的14个方面的工作内容和职责,而每个分项包括若干业绩评判标准,作为评判项目经理职业能力的依据。此外,标准还要求职业资格的申请者提供证明材料,对其从事项目管理经验和对项目管理的知识加以证明。
中国目前指导项目管理活动的依据主要包括中国项目管理知识体系(C-PMBOK)、《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)、《工程总承包项目实施管理规范》(GB/T50358-2005)等相关法律法规,因此,GCPM标准的体系设计和理
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