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浅谈关于加强高校反腐倡廉建设思考.docVIP

浅谈关于加强高校反腐倡廉建设思考.doc

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浅谈关于加强高校反腐倡廉建设思考

浅谈关于加强高校反腐倡廉建设思考   摘 要:高校反腐倡廉建设是高校科学发展的重要一个环节。在高校加强党风廉政建设,使校园风气得到净化,对高校发展和培养合格人才具有重要的作用。本文分析了高校反腐倡廉建设的重要性以及原则,提出高校反腐倡廉建设的思路和措施。   关键词:党风廉政;反腐倡廉;高校   中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1003-2851(2013)-06-0092-02   高校反腐倡廉建设是高校科学发展的重要一个环节。在高校加强党风廉政建设,使校园风气得到净化,对高校发展和培养合格人才具有重要的作用。但目前,有些高校工作人员利用手中职权,为谋取个人或小团体利益,滋生腐败行为,给高校带来严重不良的影响,高校反腐倡廉建设中的这些问题亟待解决。   一、在高校加强党的反腐倡廉建设的重要意义   1.有助于教学质量的提高   据相关研究报道指出,高校是我国腐败频发的重灾区。这主要是由于高校相关涉及经济利益的地方,因其获益便利和高回报而引起众多不良腐败分子的垂涎。学校有关部门和人员巧设名目收取学生的费用或者克扣本该给学生的伙食、奖学金、助学金等补助。另外,目前高校教材的订购一般都是先经任课老师和教研室确定,后由学校教材管理科的有关部门统一向出版社订购。在这个环节中有关人员收取高利润的回扣中饱私囊,或者干脆就直接订购盗版的教材。毫无疑问,加强高校的反腐倡廉有利于切实保证学生和教师的利益,最大限度的提高教学质量和教学管理水平。   2.有助于提高高校工程质量   随着高等教育的发展,高校的招生规模不断扩大。为了适应不断扩大的招生规模,高校基本建设,特别是新校区的建设越来越多。但是基本建设中所需要的资金量单单靠财政拨款远不能满足基本建设资金需求。因此在这种关口发生腐败行为,会加重基本建设成本,使决算超预算的情况更加严重,造成高校资产流失。特别值得注意的一种情况是,在基本建设招标时,企业承诺诸多优惠条件,但是中标后又会想千方设百计修改合同,加大预算,这之中,有不少建设方主管和施工企业之间建立不正当经济关系,从而造成学校国有资产大量流失。由于一些企业在包揽工程时采用非法手段,因此在施工建设中,对工程质量没有进行严格的监控,采取层层转包的方式,从中标工程建设中牟取巨额利润。而在最底层的施工队,由于利润较少,往往采取偷工减料,忽视工程质量,使工程质量得不到保证,威胁着高校师生人身安全。在高校加强反腐倡廉建设,可以使腐败交易得到有效遏制,使工程质量得到提升,保证广大师生的人身财产安全。   3.有利于维持高校安定团结的局面   高校是我国科教兴国战略的重要阵地,是培养优秀人才的基地。在社会公众的眼里,高校是教学科研的圣地,而腐败行为的发生,使高校的在社会公众的形象受到严重的损害,让高校的社会信誉大打折扣,这就导致广大师生对学校的领导和管理体制产生不认同的认识,对学校的招生以及教学科研工作的顺利开展带来诸多不利因素,对学校安定团结的局面构成威胁。而加强高校反腐倡廉工作,能使高校腐败行为得到有效治理,从而挽回高校在社会公众眼里的形象,使高校安定团结的局面得到保持。   二、高校反腐倡廉建设应坚持的原则   1.源头着眼,以权制权   腐败的实质就是以权谋私,是通过公共权力的使用获取个???或小团体利益的行为。高校中的腐败就是高校工作人员通高校公共权力的非法利用,牟取个人或者小团体私利的行为。高校腐败行为对他人和社会造成损害。高校腐败行为发生的根本原因在于权力设置不合理、不科学,导致不受制约的权力形成,致使权力行使上出现漏洞。不受制约权力形成的权力行使漏洞是腐败产生的根本源头,因此在进行反腐倡廉建设中要从腐败的源头着眼,采取以权制权的治理权力腐败的原则,形成权力防腐机制。权力防腐需要高校权力形成权力制约权力、权力监督权力的机制,通过公权监督的办法来预防腐败,减少腐败行为发生。首先,由于高校的权力结构中存在诸多不合理不科学的地方,所以在权力防腐的过程中,要对高校的权力结构进行科学优化,使权力行使趋向更加合理、更加科学、更加规范,通过对高校权力部门的合理分解、重组,使权力避免汇集在少数人手里,将部门权力和民主权力进行有效协调。其次,对于高校权力部门要建立部门与部门之间横向权力监督制约机制,使高校权力之间相互制约相互监督,防止权力异化,避免腐败的发生,使高校权力真正服务于高校的发展,推动高等教育的深入改革。总之在高校反腐倡廉建设中要着眼于腐败的根源,通过对权力进行优化配置,使权力运作模式和运作方式更加规范、更加科学,使权力主体的目标价值和最终利益得到正真的展现。   2.突出重点,狠抓落实   高校反腐倡廉要突出重点,狠抓落实。在高校反腐倡廉工作中有四个重点:第一,要带头解放思想、提高认识,紧随时代发展

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