劳动就业和社会保障报告.docVIP

坚定信心 迎难而上 奋力实现劳动保障事业科学发展 在全市劳动就业和社会保障工作会议上的报告 郝建军 （2009年3月19日） 同志们： 今天，我们在这里召开全市劳动和社会保障工作会议，主要任务是贯彻落实全省劳动保障和全市经济工作会议精神，总结2008年工作，分析当前面临的新形势、新任务，安排部署今年工作。会上，王市长还将作重要讲话，我们要很好的进行贯彻和落实。按照会议安排，下面，我代表市劳动保障局作工作报告。 一、2008年工作简要回顾 2008年，在市委、市政府的正确领导下，在各相关部门大力支持下，全市劳动保障系统紧紧围绕全市经济社会和谐稳定发展大局，克服了任务重、压力大等不利因素，开拓进取，攻坚克难，圆满完成了省政府考核我市各项劳动保障工作指标。 （一）统筹城乡就业格局总体形成，就业工作协调发展 过去的一年，全市劳动保障系统以推进统筹城乡就业为主线，以加强就业服务为手段，以扶助困难群体为重点，继续实施积极的就业再就业政策，着力建设城乡一体的就业、培训和服务体系，扩大了城乡就业工作成果。 一是统筹城乡就业政策体系日益完善。随着《就业促进法》的颁布实施，全市统筹城乡就业工作会议的召开，《关于统筹城乡就业工作的意见》（葫委发〔2008〕2号）和《关于鼓励和支持自主创业的若干意见》（葫委发〔2008〕15号）政策的出台，辅之以《公益岗位管理办法》、《失业登记管理暂行办法》及《棚改回迁居民创业资金申请使用办法》等多项制度办法的公布实施，我市统筹城乡就业政策体系日益完善，其效果已逐步显现。全市实现实名制就业74312人，完成年度指标的176%；安置大龄就业困难对象2000人；零就业家庭动态管理为零；城镇登记失业率为4.16%。 二是就业管理基础工作进一步夯实。通过加强工作人员培训、规范台帐管理和基础数据录入等措施，不断强化劳动保障平台建设，充分发挥他们在数据采集、信息传递等方面的重要作用，整体推进了全市就业基础管理水平。在去年3月份，按照区域和内容“全覆盖”的要求，开展了城乡人力资源入户普查活动，为全市统筹开展城乡就业工作，有计划地推进中、长期工作目标奠定坚实的基础。在8月份，采取典型经验介绍和现场观摩相结合的方式，组织开展了全市就业经验交流活动。同时，不断完善劳动就业管理信息系统，就业信息化管理模式日益顺畅，引领就业基础工作日益扎实和规范。 三是就业培训工作质量稳步提升。突出培训工作的针对性和时效性，实行培训与技能鉴定工作相结合，用职业技能鉴定来检验和促进培训工作质量，使培训的数量、质量和就业率同步提升。全年培训下岗失业人员18623人，完成年度计划的143%；培训进城务工农民43231人，完成年度计划的360%，开展职业技能鉴定15063人。成功举办了第二届全市职业学（院）校在校生技能大赛，并首次组织了全市工人技师（高级技师）社会化考评工作，对促进我市高技能人才的梯次培养，实现“人才强市”战略，产生了积极地影响。 四是就业市场服务功能凸显。按照建立统一开放、竞争有序的人力资源市场的要求，从规范场内设置，简化办事程序，顺畅办事环节，提高服务水平入手，不断提高有形就业市场的建设水平。在坚持每周召开两次就业洽谈会的基础上，又积极开展了“春风行动”、“民营企业招聘周”等多个大型就业服务专项活动。全市共召开用工洽谈会149次，有2921家用人单位入场招聘，提供就业岗位19576个，免费接待求职者67931人次，达成用工意向16429人。同时，又依托劳动保障网、就业管理信息系统、《日报》、《晚报》等实时对外发布就业信息，努力搭建网络和传媒无形的就业市场。通过不断提高管理水平，激发了市场活力，发挥了以市场促就业功能。 五是劳务输出渠道不断拓宽。全年实现劳务输出149202人，其中有组织劳务输出86456人。积极拓展境外劳务输出渠道，通过与境外输出公司合作等方式，有针对性的开展培训，境外劳务输出工作取得了新突破，仅建昌县就向俄罗斯输送劳务50余人。 六是创业带动就业工作全面推进。全年通过加大创业宣传力度，扩大创业培训对象范围，积极开展创业培训，建立创业项目库，扶持创业带头人，为创业者提供资金支持和全方位创业服务等多项工作举措，有效地推动了创业带动就业工作的开展。全年扶持创业带头人218人，带动1421人实现就业和再就业，分别完成年度计划的104%和113%；发放小额担保贷款700万元，完成年度计划的111%。 七是失业保险管理更加规范。失业保险参保登记、申报管理、基数核定、到账记实、失业人员管理、失业金发放工作全线实现网络化管理。在全市建立了统一的失业保险费征缴和待遇支付标准，解决了我市由于各地区最低工资标准不同，失业保险待遇不同的问题。全市失业保险参保255508人，完成年度计划的100%。 （二）社会保障体系建设日臻完善，覆盖