夯实三农基础,加快农村建设.doc

夯实三农基础，加快农村建设 ——观《夯实三农》有感 “三农问题农业、农村、农民问题长期以来我国的农业、农村、农民都比较落后，制约着国家的经济发展，农业、农村、农民问题已经成为现实社会较为突出的问题，三农问题在中华民族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置，发挥着不可或缺的基础和保障作用 近几年来，党和国家将三农问题放在了前所未有的高度如何能彻底解决好三农问题，党和政府下了很大的努力，推出了用科学发展观解决三农问题的政策。用科学发展观解决“三农”问题，需要准确把握当前农业问题的性质农业是国民经济的基础，是事关整个国计民生的问题。建国以来，农业发展取得了可喜的成就但同时，在我国现代化农业建设中也出现了一些矛盾、问题。我国的家庭联产承包制决定了在大多数地区只能实行农业小规模经营；农业的资金投入严重不足政府财政用于农业的公共投资占财政支出的比例越来越低；基础设施有改善，但是仍然非常薄弱；从事农业生产的农民科技文化素质较低，制约了农业生产力水平的提高而在现有农业技术条件继续提高粮食单产以及生产率面临严重挑战。国家采取的一些有效的农业政策没有落实到实处；在此基础上全面规划，合理布局，使政策的着力点与农业问题的性质相契合 用科学发展观解决“三农”问题，需要着眼于农村的发展。改革开放以来，我国农村发生了巨大变化，农村经济稳步发展，农村基础设施建设进一步加强，农村剩余劳动力不断输出农村社会事业投入不足农村教育投入不够，部分学校还存在脏乱差现象农民科技知识和精神文化生活缺乏长期形成的城乡失衡的状况并没有根本改观。为了实现社会和谐，加快全国经济的整体发展，党中央提出了以彻底解决“三农”问题为目标、以建设社会主义新农村为切入点的宏伟任务加快社会主义新农村建设 用科学发展观解决“三农”问题温家宝总理所指出，我国农村全面建设小康社会根本在于提高农民素质。有了新农民，才谈得上建设新农村。农村建设的深入，减轻了农民的负担，农民收入水平不断提高，生活条件得到了改善，农民的科学文化素质得到了进一步提高。但农民问题并没有从根本上得到彻底解决。 一、健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置 继续加大国家对农业农村的投入力按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加“三农”投入。善农业补贴制度和市场调控机制坚持对种粮农民实行直接补贴。提高农村金融服务质量和水平加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”，切实解决农村融资难问题。积极引导社会资源投向农业农村各部门各行业要主动服务“三农”，在制定规划、安排项目、增加资金时切实向农村倾斜。大力开拓农村市场。针对经济发展和农民生产生活需要，适时出台刺激农村消费需求的新办法新措施　　二、提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变 稳定发展粮食等大宗农产品生产在稳定粮食播种面积基础上，大力优化品种结构，着力提高粮食单产和品质。推进菜篮子产品标准化生产实施新一轮菜篮子工程建设，加快园艺作物生产设施化、畜禽水产养殖规模化。突出抓好水利基础设施建设国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置。大力建设高标准农田按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快建设高产稳产基本农田。提高农业科技创新和推广能切实把农业科技的重点放在良种培育上，加快农业生物育种创新和推广应用体系建设。健全农产品市场体系统筹制定全国农产品批发市场布局规划，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，落实农产品批发市场用地等扶持政策，发展农产品大市场大流通。构筑牢固的生态安全屏障。　　三、加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距 努力促进农民就业创业提高农村教育卫生文化事业发展水平巩固和完善农村义务教育经费保障机制，落实好教师培训制度和提高农村逐步提高筹资水平、政府补助标准和保障水平。加强农村水电路气房建设搞好规划引导，合理布局，完善功能，加快改变农村面貌。继续抓好扶贫开发工作。积极稳妥实行扶贫易地搬迁，妥善解决移民后续发展问题。　　四、协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力 稳定和完善农村基本经营制度完善法律法规和政策，加快制定具体办法，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变。有序推进农村土地管理制度改革坚决守住耕地保护红线，建立保护补偿机制，加快划定基本农田，实行永久保护。着力提高农业生产经营组织化程度推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。积极推进林业改革健全林业支持保护体系，建立现代林业。继续深化农村综合改革推进城镇化发展的制度创新积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，当前要把加强中小城市和发展作为重点。提高农业对外开放水平。支持优势