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第一节 行政法概述 一、行政法的概念任务和基本原则 国家行政机关在其活动过程中所进行的组织、控制、协调、监督等活动。 什么是行政法? 调整行政关系的法律规范的总称。 行政法的任务 行政的基本原则 行政的基本原则 二、国家行政机关和国家公务员 什么是国家行政机关? 国家行政机关结构图 什么是国家公务员? 亦称国家行政机关工作人员,指代表国家或政府,从事公共事务管理,提供公共服务的人员。 国家公务员的类型 国家公务员录用与管理 指国家行政机关在其职权范围内,对其外部行使公共权并产生法律效果的行为。分为抽象行政行为和具体行政行为。 行政行为的效力 第二节 我国的几顶行政管理规定一、国家安全和保密法律规定 国家安全法 危害国家安全行为的类型 1988 年 9 月5 日七届全国人大常委会第 3 次会议通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》,是我国公民保守国家秘密的主要法律依据。 保守国家秘密法 国家秘密的范围 外交和外事活动中的秘密事项以及对外承 担保密义务的事项 国家秘密的密级 二、公共安全和民政法律规定 《中华人民共和国集会游行示威法》 主要内容 《中华人民共和国戒严法》 主要内容 实行戒严的条件和戒严令的发布 戒严的实施 实施戒严的措施 戒严执勤人员的职责 社会团体登记管理条例 三、行政处罚法律规定 《中华人民共和国行政处罚法》 行政处罚的种类和设定 行政处罚的实施机关 行政处罚的管辖和适用 行政处罚的决定 行政处罚的程序、执行及法律责任 中华人民共和国治安管理处罚条例 主要内容 中华人民共和国治安管理处罚条例 国家事务重大决策中的秘密事项 国防和武装力量建设中的秘密事项 其他经国家保密工作部门确定应当保守的 国家秘密事项 国民经济、社会发展和科技中的秘密事项 维护国家安全和追查犯罪中的秘密事项 绝 密 机 密 密 秘 二、公共安全和民政法律规定 集会游行示威法 中华人民共和国 1989 年 10 月31 日七届全国人大常委会通过的《中华人民共和国集会游行示威法》,是我国规范集会游行示威行为的主要法律。 主要内容: 集会游行示威的概念、基本原则、主管机关、法律责任以及申请、许可和举行 1996 年 3 月1 日八届全国人大常委会第18次会议通过的《中华人民共和国戒严法》,是我国实行戒严的主要法律依据。 主要内容: 《社会团体登记管理条例》 ——国务院制定的行政法规 社会团体登记管理的原则 社会团体登记的管理机关 社团登记的程序 社团登记管理机关的监管职责 三、行政处罚法律规定 行政处罚法 中华人民共和国 1996 年3 月17日八届全国人大第 4 次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》,是我国规范行政处罚的主要法律依据。 主要内容: 1. 限制人身自由的处罚应由哪一层次的法律规范设定( ) A.法律 B.行政法规 C.行政规章 D.地方性法规 2. 行政违法行为在( )年内未被发现的,不再给予行政处罚 A.1 B.2 C.3 D.4 B B 3.依照《行政处罚法》规定,当场处罚的适用范围是( ) A.20元以下罚款 B. 交通不便地区的罚款,经当事人提出的 C.50元以下罚款 D.不当场收缴以后难以执行的 ABD 《中华人民共和国治安管理处罚条例》 1986 年 9 月5 日六届全国人大常委会第17次会议通过,1994 年 5月12日八届人大常委会第 7 次会议修正的《中华人民共和国治安管理处罚条例》,是我国治安行政管理的主要法律。 违反治安管理行为 治安管理处罚的对象 治安处罚的种类 公安人员的职责 主要内容: * * 第一节 行政法概述 第二节 我国的几项行政 管理规定 第四讲 行政法律制度 一、行政法的概念、任务和基本原则 第一节 行政法概述 什么是行政? 工商部门对人满为患的所谓“电脑屋”进行检查 实现依法行政,保护行政管理相对人的合法权益。 合理性原则 发票清理检查 合法性原则 警方查获走私摩托车 主体合法 内容合法 程序合法 二、国家行政机关和国家公务员 简称政府,指依法设立,运用国家权力,为实现国家目标和任务,组织和管理国家行政事务的机关 国 务 院 省政府 自治区政府 直辖市政府 (设区的)市政府 自治州政府 (县级)市政府 县政府 自治县政府 乡政府 镇政府 民族乡政府 特别行政区政府 政务类公务员 业务类公务
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