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事业编制知识点整理 财政支出分类：按其补偿性划分，分为消耗性支出和转移性支出，其中转移性支出指政府单方面的无偿支出，它不能获得任何代价，包括补助支出、债务利息支出、捐赠支出等；按其支出的目的分，分为预防性支出和创造性支出，前者如国防，后者如经济、文教、卫生和社会福利支出等；按政府对支出的控制力划分，分为可控性支出和不可控性支出，又叫强制性支出和随意性支出，强制性支出指根据现行法律和契约规定必须如数支出的款项；按支出的受益范围分为一般利益支出和特殊利益支出；按政府职能分为经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出等；按照政府机构分为国防部支付、教育部支出、卫生部支出等。 激变论 循环论 直线论 庸俗进化论 均衡论 激变论(cataclysm) 又称“灾变论”。一种用灾变来解释地壳运动和生物演变，否认生物自身进化的形而上学理论。循环论：一种形而上学的发展观。认为事物的发展只有量的变化，而没有质的飞跃，象走马灯式地从一点出发，周而复始地回到原来的出发点。否认事物发展的前进性质，否认事物的发展是由低级到高级、由简单到复杂的螺旋形上升运动。直线论指把事物的发展看成直线，否认事物发展的曲折性、复杂性的形而上学观点。现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用“韧”技术，即将定量的“硬”技术和定性的“软”技术结合起来形成的更为科学的方法。金融工具的流动性、安全性、收益性之间的关系是流动性与安全性成正比，与收益性成反比 金融工具按其流动性来划分，可分为两大类：(1)具有完全流动性的金融工具。这是指现代的信用货币。现代信用货币有两种形式：纸币和银行活期存款，可看做银行的负债，已经在公众之中取得普遍接受的资格，转让是不会发生任何麻烦的。这种完全的流动性可看作金融工具的一个极端。(2)具有有限流动性的金融工具。这些金融工具也具备流通、转让、被人接受的特性，但附有一定的条件。包括存款凭证、商业票据、股票、债券等。它们被接受程度取决于这种金融工具的性质。 一般认为，金融工具具有以下特征： (1)偿还期。偿还期是指借款人拿到借款开始，到借款全部偿还清为止所经历的时间。各种金融工具在发行时一般都具有不同的偿还期。从长期来说，有l0年、 20年、50年。还有一种永久性债务，这种公债借款人同意以后无限期地支付利息，但始终不偿还本金，这是长期的一个极端。在另一个极端，银行活期存款随时可以兑现，其偿还期实际等于零。 (2)流动性。这是指金融资产在转换成货币时，其价值不会蒙受损失的能力。除货币以外，各种金融资产都存在着不同程度的不完全流动性。其他的金融资产在没有到期之前要想转换成货币的话，或者打一定的折扣，或者花一定的交易费用，一般来说，金融工具如果具备下述两个特点，就可能具有较高的流动性：第一、发行金融资产的债务人信誉高，在已往的债务偿还中能及时、全部履行其义务。第二，债务的期限短。这样它受市场利率的影响很小，转现时所遭受亏损的可能性就很少。 (3)安全性。指投资于金融工具的本金是否会遭受损失的风险。风险可分为两类：一是债务人不履行债务的风险。这种风险的大小主要取决于债务人的信誉以及债务人的社会地位。另一类风险是市场的风险，这是金融资产的市场价格随市场利率的上升而跌落的风险。当利率上升时，金融证券的市场价格就下跌；当利率下跌时，则金融证券的市场价格就上涨。证券的偿还期越长，则其价格受利率变动的影响越大。一般来说，本金安全性与偿还期成反比，即偿还期越长，其风险越大，安全性越小。本金安全性与流动性成正比，与债务人的信誉也成正比。 (4)收益性。是指金融工具能定期或不定期给持有人带来收益的特性。金融工具收益性的大小，是通过收益率来衡量的，其具体指标有名义收益率、实际收益率、平均收益率等。 现代领导体制的类型首长负责制、委员会制和混合制 　　首长负责制与委员会制，是按领导集团最高决策人数区分的。首长负责制，又称独任制，即把法定的决策权力集中在一位负责人身上； 委员会制，也称合议制，即把组织的决策权力交给两位以上的负责人。层级制、职能制和并用制 　　按组织系统内部各机构的职权性质和范围来划分，有层级制和职能制的领导体制类型。层级制与职能制是在领导组织系统中，按纵横两个方面划分领导权限而形成的领导体制。完整制和分离制 　　按下级所对应上级的数目来划分，有完整制和分离制的领导体制类型。 　　属于同一个领导层级的各机关，或者一个机关中的各个构成单位，所接受的上级指挥、控制和监督完全集中于一位行政首长或者是一个上级机关者，称之为完整制，或称集约制、一元统属制，即一元化领导。 　　同一层级的各机关，或一个机关的各构成单位，所受到上级的指挥、控制和监督不集中于一位领导者或一个上级机关者，称做分离制，或称独立制、多元统属制，即多元化领导