奉节县中等职业教育及农村劳动力转移培训现状分析.docVIP

奉节县中等职业教育及农村劳动力转移培训现状分析 一、我县中等职业教育及农村劳动力转移培训现状 奉节县是百万人口的农业贫困大县，也是移民大县，地处三峡库区腹心地带，是湘鄂渝陕边区交通中心和商贸物资集散地，具有示范、辐射、带动作用。目前，共有职业高中和办学点3个，目前全县在校生5685人。最近两年就读职业学校的人数巨增，2007年9326人，占初中毕业人数的62.2％，2008年7990人，占初中毕业人数的60.8％，但到县内就读的只占1∕3，县内职高容量严重不足。开设的主要专业有：电子、计算机、数控、财会、旅游、服装设计等，没有专门的实习实训基地。职中校舍总建筑面积79190平方米，其中教学辅助用房28380平方米（其中教室19290平方米，图书馆903平方米，实验实习场所6985平方米，会堂1202平方米）；行政办公用房8461平方米；生活用房21377平方米；教职工住宅20972平方米。全县职高教职工共290人，专任教师221人，市级重点职教中心教师共172人，专业教师132人，其他职中师资情况相差较大。全县职中教师高级职称13人，中级职称135人，初级以下的127人，师资薄弱。 农村劳动力转移培训主要依靠现有的职业学校完成培训任务,年培训量不足5000人,乡镇农村成人培训学校,由于资金、场所、人员编制等严重缺乏，根本无法运行，实际是名存实亡。 二、存在的问题及原因分析 1、职中容量严重不足。我县每年应届初中毕业生13000人左右，升入普高的只有40%，除去不继续升学的部分外，有近8000名初中毕业生要进入职业高中。而作为市级重点的职教中心最多也只能容纳2000人，其他职中及校点满负荷都无法共同承担几千学生的就读。 2、职中招生困难。近两年，到外地就读中职学校的学生每年不低于5000名，而本县不到3000人，这种舍近求远的根本原因除因买卖生源所致的混乱局面外，很大程度上也与我县职业教育师资薄弱，容量不足，办学条件差、专业结构单一等方面原因有很大关系。当前我县乃至全国经济社会发展急需的加工制造（数控）、交通运输、建筑施工、能源环境等专业缺乏。特别是适应我县经济发展的四大支柱产业中能源、果品、旅游和商贸等专业开设不齐。 3、职业教育师资队伍没能与行业企业联系合作，没有能工巧匠到校任教。职业学校专业教师很少有机会到工厂企业去参观学习，去探索、去实践，社会上的能工巧匠和各行业有一技之长的专业师傅没能被请进校门，学生没能充分学到适应求职的技能。 4、职教师资严重不足，办学机制的不够灵活，实习实训基地缺乏。目前全县职中开设的电子、计算机、数控、财会、旅游、服装设计等专业，专业课教师只占职中教师的76 %，低于国家标准。办学机制也不灵活，没能很好的与行业、企业联姻，完全靠学校自身在那里苦磨硬撑，单打独斗。全县没有一处正规的学生实习实训基地，更没有可供实作的企业。 5、就业安置工作缺乏整体性、规模性，没有建立有效的网络机制。去年全县共有378名职高毕业生集体送往用人单位，占毕业生总数的45%，由于没有完善的就业体系，通过其他途径盲目就业的也不乏其人，这些人花费大量的精力、财力，得来的是一份廉价的劳动，各方面待遇得不到充分的保障，就业成本也大大增加。 三、我县中等职业教育及劳动力转移培训发展思考与建议： 1、加快职业学校布局结构调整，加快职教中心建设步伐已经刻不容缓，这是改变职中容量不足与招生困难双重矛盾的直接手段，职教中心建成后可容纳6000名初中毕业生就读，可接纳每年10000人次的农村劳动力转移培训量，目前前期建设资金已经到位，县上应结合朱衣开发区建设统筹优先考虑，一定要在近期动工建设。 2、抓教育教学改革，开发职业教育信息资源，让职业学校逐步走“订单式”培养之路；与企业联姻，建立实习基地，实现产学研结合；与县外优质职业院校联合办学，培养县内外经济社会需要的高级职业技术人才。 ３、按国家要求，相关经费要落到实处，切实保障投入。我县是“普九”达标地区，县财政每年要安排不低于30%比例的城市教育费附加，用于职业学校实验实习设备的更新和办学条件的改善。要执行国家对教育的税收优惠政策，支持职业学校办好实习基地、发展校办产业和开展社会服务；鼓励社会各界和个人参与职业教育建设，大力发展民办公助、公办民助、独资办学等职业教育学校。 ４、实施四个工程。一是职教师资建设工程。未来5年，建立起一支数量足够，结构合理，分布均衡，质量一流的职教“双师型”教师队伍，为培养知识技能型人才，提供有力保障。二是技工品牌创建工程。对不升学的初、高中毕业生实施劳动力转移职业技能培训，打造“夔门技工”劳务品牌，让“新农民”变为“新市民”，造就一批诚实守信、遵纪守法、技术过硬、爱岗敬业的夔门劳务精品。三是社会主义新农村促进工程。定期组织“职教下