经济圈科技发展战略研究报告.docVIP

 课题组成员名单 主持人：王崇举 重庆工商大学 校长 教授 长江上游经济研究中心 主任 主要研究人员： 白志礼 重庆工商大学长江上游经济研究中心 常务副主任 研究员 博导 唐晓平 重庆工商大学长江上游经济研究中心 副教授 博士 余 鲁 重庆工商大学统计学院 副教授 在读博士 骆东奇 重庆工商大学经济管理实验中心 副教授 博士 李录青 重庆工商大学经贸学院 讲 师 硕士 吴华安 重庆工商大学长江上游经济研究中心 讲 师 硕士 刘昌用 重庆工商大学长江上游经济研究中心 副教授 博士 朱莉芬 重庆工商大学长江上游经济研究中心 副教授 博士  摘 要 本课题立足重庆市经济社会发展的新阶段，依据胡锦涛总书记为重庆市确立的“三个定位”和“一个目标”，以及重庆市“一圈两翼”战略部署，以加快“一小时经济圈”建设为直接目标，对重庆市“一小时经济圈”科技发展战略展开研究。首先明确了重庆市“一小时经济圈”科技发展在重庆市经济社会发展的新阶段面临的新机遇与新要求，分析了“一小时经济圈”科技发展的现状，同国内其他区域进行了横向比较，并重点对“一小时经济圈”科技进步对经济增长的贡献进行了实证分析。在此基础上，提出重庆市“一小时经济圈”科技发展的战略构想，明确了战略实施的重点领域，提出了具体的对策建议。 一、重庆市科技发展的新阶段新机遇地区生产总值年均增长10.2%2006年城乡居民收入分别西部地区第一生态建设与环境保护方面500亿元，曾经的“雾都”正在成为一座宜居城市。2007年3月胡锦涛提出：“要把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面小康社会的目标”。作为年轻的直辖市，重庆市的科技发展非常迅速综合科技进步水平指数从2000年的第20位上升到2005年的第10位，在西部仅次于陕西排第2位以高校和科研院所为核心的知识创新体系已初步构建，以企业为主体的技术创新体系基本建立，创新人才体系初步形成全市现有各类科技人才70余万人，直接从事科技活动人员7.45万人，其中科学家和工程师5.18万人已基本形成以企业投入为主体、政府资金为引导、金融和社会资本为辅助的多元化科技投入的良好态势。2005年，全市科技活动经费79.01亿元，其中，企业资金58.12亿元，占73.53%政府资金12.89亿元，占16.31%事业单位资金1.88亿元，占2.38%金融机构贷款5.13亿元，占6.49%制定和实施了一系列科教兴渝的政策措施，努力推动科技进步，科研开发能力大大增强1997～2005年，全市共有78项成果获得国家级奖励科技体制改革取得重要突破中央在渝科研机构、市属技术开发类和工程勘查设计类科研机构已全部实现企业化转制，企业逐步成为科技投入与科技活动的主体，科研院所的内在活力和科技人员的创新创业意识明显增强知识产权保护工作取得很大进展，多项主要指标达到了全国平均水平或进入先进行列2005年全市共申请专利6260件，获权专利3591件。94.52%的普通高等学校在校生，约98%的科研院所和99%的科技园区。可以说，重庆市的高等教育和科技力量几乎全部集中在“一小时经济圈”。 “一圈”的科技发展水平与重庆市的科技发展水平几乎可近似地相互替代。根据重庆市一小时经济圈长江三角洲、珠江三角洲、京津冀的“领头羊”上海、广州（以及深圳）北京（以及天津）重庆市一小时经济圈”在科技发展的方面远远落后于北京、上海，其中科技活动人员数量不北京和上海1/5和2/5，科学家和工程师数量只有北京和上海17.11%和35.62%科技经费筹集额只有北京和上海10.52%和17.41%，RD经费支出只有北京和上海9.16%和17.45%专利申请授权数只有北京和上海的35.55%和28.49%。同处西部的成都市和西安市比，重庆市除了专利申请受理数专利申请授权数科技经费筹集额中企业资金外，在均落后这两个竞争对手。 一小时经济圈”科技发展的障碍和问题主要一是科技投入不足。RD投入占GDP比重只有1.21%，低于全国1.34%的平均水平，低于成都、西安的差距也很大二是科技创新人才总体匮乏。一小时经济圈”集中了全市所有院士，也只有名，而四川有54名陕西有43名三是科技原创能力较弱。高校被SCI、EI、ISTP等收录的论文数量较少，全市总数不及西安交大一所大学企业专利数量少而且水平不高四是科技基础条件相对滞后。我市没有中国科学院分支机构国家级研究机构、国家重点实验室和工程技术研究中心也很少，与陕西、四川的差距较大五是科技的支撑引领作用不够明显。高新技术产品产值占工业总产值比重仅为21.1%，落后于四川和陕西。三、重庆市“