《金版新学案》高考总复习人教政治（课件）：选修　国家和国际组织常识专题二　君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例.pptVIP

专题二　君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 考点1　[英国的君主立宪制] 1．英国政体的显著特征是存在君主 (1)英国国王的地位：只是一个“虚位元首” ①国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律。②但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 (2)英国国王的作用(职能) ①作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。对于多数保守求稳的英国选民来说，英王的存在意味着国家的延续、政治的稳定。②承担国家元首礼仪性的职责。③维持英联邦的团结。④在政治生活中，行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。 2．英国君主立宪制的结构和特点 (1)结构：国家的主要机构有国王、议会和内阁。其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王按议会内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。 (2)英国政体运行的特点：国王、议会和内阁之间，既有分权，也有制约。 3．君主立宪制的实质 从英国君主立宪制的结构来看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。 (1)从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。 (2)从政策层面看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者。工党执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。 观点争鸣：对今天的君主立宪制政体，英国人有两种不同的观点： 观点一　应该废除君主立宪制。世袭君主制是旧时代的产物，欧洲多数国家已经抛弃了君主制。国王代表着特权阶层的利益，而且每年花费国家大量钱财。 观点二　应该维护君主立宪制。君主是国家统一和民族团结的象征，是维系英联邦的纽带，是政府有益的顾问，是民族传统和民众生活的延续。 (1)你赞同那种观点？试列举你的理由。 (2)从这一辩论中我们应得到什么启示？ 答案：　(1)要点分析一：应保留君主立宪制。支持理由：①国王是国家统一和民族团结的象征，国王以其在民众中独特的象征地位和精神感染力，维持和改善现存的社会秩序，国王的存在意味着国家的延续、政治的稳定。②维持英联邦的团结。由于历史传统和其相对超脱的政治地位，英联邦成员一般愿意接受国王的存在。国王的特殊身份，维护着英国在英联邦国家的影响。③承担国家元首礼仪性的职责。例如，主持议会的开幕式，授勋封爵，会见外国元首，接受公职人员宣誓等，有人称国王参加公益活动，起着“国家与社会凝聚力和兴奋剂”的作用。④君主是政府有益的顾问。英王在内政外交方面积累了大量的经验，可以向首相和大臣提供咨询；在国家政局发生特殊变化的情况下，英王潜在的作用就会发挥出来；英王还可以对党内外的纷争起调解作用。 要点分析二：应废除君主立宪制。反对理由：①纳税人每年为王室提供巨额资金而英国王室的社会职能发挥得令人遗憾；②英王代表着特权阶层利益，不符合民主和平等的理念；③世袭君主制是旧时代的产物；④王室内部的丑闻打破了王室充当道德模范的神话，加深了王室的困境，引发了争议。 (2)①判断政体好坏的关键看是否适合国情；②由于各国国情不同，各国的政治体制具有各自的特色，应该尊重各国家和人民的选择。 考点2　[法国的民主共和制] 1．民主共和制的形成与法国国家机构 (1)民主共和制的形成 先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等，现为“半总统半议会制”。 (2)法国国家机构的组成：总统、政府和议会 总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。总理是政府首脑，由总统任命，对议会负责。 议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。国民议会主要行使立法权、财政权、监督权。参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。 2．法国政体的运行 (1)法国政体的变化及原因 法国历史上曾经实行过议会制。为了克服议会滥用权力的弊端，第五共和国制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的职权分配，权力中心从议会转移到总统。 (2)总统在法国政治舞台上发挥主要作用 总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。 (3)“行政双头制”。总统和总理都有行政权，但各自有基本分工。 3．法国政体的特点 (1)“半总统半议会制” 在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但是总统权力受到一些结构性因素的限制。其一，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会