2008年南川区国民经济和社会发展计划草案的报告.docVIP

南川区2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划草案的报告 一、2007年国民经济和社会发展计划执行情况 2007年，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，全区上下深入贯彻区“三会”精神，紧紧抓住撤市设区、高速路开通、融入“一小时经济圈”等重大机遇，坚持“实干兴区”、“实业兴区”、“实力兴区”，认真贯彻落实科学发展观，迎难而上，开拓创新，超额完成了区十五届人大一次会议审议通过的2007年国民经济和社会发展计划目标任务。地区生产总值、社会消费品零售总额、地方财政收入、农民人均纯收入等多项指标均创直辖以来最高增速。 ——经济发展又好又快。经济总量快速增加。实现地区生产总值80.5亿元，比上年（下同）增长16%，创直辖以来最高增速（图1）。 经济质量稳步提高。完成财政总收入7.8亿元，增长63.1%；其中，地方财政收入4.905亿元，增长93.1%（图2）。工业经济效益综合指数达219.2%，比上年提高7.4个百分点，为直辖以来最好水平。 农业生产形势稳定。粮食生产喜获丰收，全区粮食播种面积98.61万亩，比上年增加1.02万亩，全年粮食总产量达34.8万吨，增长15.6%。骨干产业加快发展，新增优质稻3万亩、笋竹2.2万亩、优质茶园530亩、商品蔬菜1.2万亩，出栏生猪70.6万头。惠农政策落实到位，兑现退耕还林、农资综合直补、小麦直补、大中型水库移民后期扶持、水稻补贴、农机补贴、畜牧规模养殖补助、渔业规模养殖补助和能繁母猪补贴等扶农促农资金6938万元。大力度推进农村劳动力转移就业工程，劳务经济不断壮大，全区累计在外务工人员达17万人，收入超10亿元。 工业经济加速发展。加快推进新型工业化进程，完成工业总产值90.5亿元，增长26%；工业增加值32亿元，增长23.4%（图3）。博赛矿业、双赢化工等大型企业支撑作用明显，双双入围“重庆工业企业50强”（第8位、第39位）。特色工业园区开工建设，一批项目入驻园区。 服务业方兴未艾。一是消费品市场持续繁荣。实现社会消费品零售总额26.5亿元，增长16.5%（图4）。投资6亿元的城市中心商圈成功揭牌，引进重庆商社集团入驻，工业品综合市场和金佛山山货市场全面开工；水江、大观集贸市场竣工。国润百货、陶然居连锁入驻南川。成功举办名优特新产品展销会。二是旅游开发进展顺利。金佛山西坡公路提前完成路基工程；山顶宾馆、西坡接待中心、金佛寺复建和滑雪场等项目前期工作扎实推进；十里画廊·博赛假日酒店建设顺利实施，金佛山假日酒店投入试运营。成功举办金佛山冰雪节、金佛山杜鹃花节、金佛山高山避暑季。全年接待游客73万人次，增长39%；实现旅游综合收入1.5亿元，增长37%。 ——大项目建设成效显著。重大项目建设稳步推进。全区上下紧紧围绕“大项目建设年”主题活动，定点、定人、定责，狠抓落实。全年开工大项目24个，竣工投产6个，完成投资20亿元。中铝公司80万吨氧化铝项目博赛集团氢氧化铝工程11月28日提前通车；完成病害水库整治15座，新增蓄水20万立方米，新增有效灌面6700亩。重大项目前期工作有条不紊。南涪铁路、金佛山水库等重点项目的前期筹备工作推进顺利，围绕建设“五大产业基地”、旅游开发和商贸流通、城市建设等工作重点做好项目储备工作。大项目建设有力拉动投资强势增长，全年完成全社会固定资产投资50.7亿元，增长39%（图5）。 ——对外开放彰显活力。加强与大企业、大集团的联系，先后与重庆化医集团、重庆轻纺集团、重钢集团、重庆农工商集团、中海集团等签订了战略合作协议。组建5大招商分团，分别在重庆主城区、长三角、珠三角、四川、湖南等地成功举办了招商引资暨项目推介会，引进项目60个，协议引资150亿元，到位资金亿元重庆银行落户我区开业投运，投资20亿元的徽商工业园区启动。 7大民心工程收到实效。新增城镇就业人员4650人，城镇登记失业率控制在3.5%，全面完成消除城镇“零就业”、农村 “零转移”任务。全面启动城乡居民合作医疗试点。大力加强公共卫生体系建设和乡镇医院建设，突发公共卫生事件应急处理系统初步形成。整体教育水平继续提高，基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲工作成果得到巩固，高考上线率达到91%。文化广播电视和体育事业进一步繁荣。加强科技成果转化运用，成功创建全国科普示范区。 取得的成绩固然可喜，存在问题需要高度重视：一是区域间竞争加剧，在“一小时经济圈”升级升位的难度加大；二是以食品为主的消费品价格结构性上涨，影响城市低收入人群的生活。三是资金、土地、水、电、天然气等生产要素对产业发展的制约较突出，中小企业融资难没有得到根本缓解；节能减排压力较大。四是项目基础工作仍需进一步加强。五是安全生产形势依然严峻，煤矿安全生产压力不小。这些问题需要我们创新思路，创造条件，切