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创新非公经济组织党建工作理念和方法——关于做好非公经济组织党建工作的调研 【纪念建党85周年】 创新非公经济组织 党建工作理念和方法 —— 关于做好非公经济组织党建工作的调研 口杨雯懿王孝勇 (1.南京玄武区玄武门街道办事处,江苏南京210097) (2.南京工程学院社科部,江苏南京211167) 摘要:非公有制企业在全国得到迅速发展,与此同时,如何适应新的形势,做好非公经济领域的党建工作 就成为当前突出的J;l题.通过对南京玄武区玄武门街道工委对非企业党建工作开展的实践的调研,提出在非 公经济组织中党建工作的新理念,新思路以及党的组织形式和活动方式的制度创新. 关键词:非会经济领域;党建工作;创新 [中图分类号]D053[文献标识码]A 如何适应新的形势,做好非公经济领域的党建工作, 已成为当前突出的问题.为此,笔者于2005年l1月在南京 玄武区玄武门街道办事处进行了走访,调研 一 ,当前玄武门街道非公经济组织党建的概况 目前,全玄武门地区非公有制企业165家,有党员139 名,已建立党组织的有6家,工会组织152家.建立基本的 组织框架工作初步启动,同时存在诸多薄弱环节和难点问 题,表现在如下几个方面: 1.党员人数和已建党组织少.非公经济中党员人数 大大低于国有企业和前街属公有制企业党员比例.而目前. 绝大多数非公企业还未建立党的组织,许多党员还来找到 自己的”家”.新经济组织中的从业人员.大多数是刚从学 校毕业的大中专学生,部队退伍转业人员,管理阶层的 “白领”人员以及外来打工者,这些人员虽然对目前单位的 事业发展有吸引力,但也有因没有党组织的失落感. 2.对非公企业成立党组织认识不清.一方面有的私 营业主对建立党组织心有疑虑,怕建立党组织是和自己树 对立面;有的私营业主怕添麻烦.认为一旦建立了党团工 这些政治组织,会有数不清的”差使”要作;另一方面不 少非公经济组织的员工和党员认为非公经济组织的经营管 理,员工聘任,收入分配都是”老板”说了算,在非公经 济组织入党和开展活动都没有什么意义,也发挥不了什么 作用. 3.管理和开展工作难.由于各类经济组织与区,街 不存在行政隶属关系.不是传统的上下级组织,因而在党 组织筹建,工作安排上有一定的难度.”磨合期”较长. 4.对党员的管理难度较大非公经济组织具有较强 的流变性.开业,歇业,停业受市场波动影响很大.这些 组织中的党员流动性也大,难以纳入稳定规范的管理体系. [文章编号]1003—6547(2006)07—0o40—02 不少党员处于游离状态,党员与党组织的联系不密切.非公 经济组织的规模大小不一,相当一部分非公经济组织没有或 只有数量很少的党员,党建工作难度较大,建立党组织后发 挥作用更困难;不少党组织作用不明显,活动范围小,缺乏 吸引力和影响力. 二,玄武门街j董对非公经济组织党建工作的探讨 近年来,街道工委在非公有制经济党的建设中做了大量 行之有效的工作,取得了一些新的突破,具体实践是: 1.针对非公经济组织经营管理制度的特点,确立”服 务,促进,引导,监督”的组织管理理念.在实际工作中注 意做到”四个结合”:一是与企业改革发展相结合.党组织 紧紧围绕企业的健康发展为中心,找准党建工作的切入点和 结合点.二是与开展党员主题活动相结合.根据企业生产经 营特点.有计划,有步骤地开展主题学习教育活动,不断提 高党员的思想政治索质.三是与开展员工思想政治工作相结 合.通过开展我为企业添光彩等活动,增强广大员工的爱岗 敬业精神.四是与开展企业文化建设相结合.积极培育企业 精神,优化企业环境,塑造企业形象.发挥好企业文化建设 对于企业党建的功能性作用,把企业文化建设作为企业党建 的一个重要和有效的载体. 2.针对非公经济组织发展迅速的特点,确立”经济建 设到哪里,党的组织就建到哪里”的党建工作理念.c1]重 点在扩大党的工作覆盖面上下功夫.街道在调研的基础上, 通过制订非公有制企业党工共建工作三年规划,采取”独立 式,联合式,挂靠式,统建式”的办法,在符合条件的非公 经济组织中建立党组织,消除党组织设置空白点.扩大党的 工作覆盖面,增强党建工作的有效性. 3.针对非公经济组织具有独立的市场主体地位和明确 的趋利目标的特点,确立”扬长补短”的党建目标理念.重 囵豳圆………………………o 【纪念建党85周年】 点在增强党组织凝聚力上下功夫.在非公经济组织中,党组 织通过发挥组织优势和政治优势,发扬群众工作的优良传 统,成为企业发展的促进者,企业文化建设的组织者,劳资 关系的协调者,从而扬党组织思想政治工作和社会组织工作 之长,补企业剐性管理有余,柔性管理不足之短. 4.针对非公经济组织党员员工与企业隶属关系的特 点,确立”以做好企业员工为前提,充分发挥党员先锋模范 作用”的